Дело № 5-6-623/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2019 года г.Ростов-на-Дону
Мировой судья Стребкова Инна Михайловна судебного участка № 6 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону, расположенного по адресу пр.Мира 23, г.Ростов-на-Дону, рассмотрев дело об административном правонарушении,
в отношении Кравченко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,
место рождения: <АДРЕС>,
зарегистрированного: <АДРЕС><АДРЕС>,
работающего: индивидуальный предприниматель ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>
ранее к административной ответственности не привлекался,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,-
У С Т А Н О В И Л:
Кравченко <ФИО>., являясь индивидуальным предпринимателем, после совершения сделки купли-продажи древесины по контракту от 23.05.2019 года № <НОМЕР>.
В соответствии с вышеуказанными нормами, декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
В соответствии с декларацией <НОМЕР> предметом купли-продажи являются пиломатериалы хвойных пород.
Перечнем видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.06.2014 № 1047-р «Об утверждении перечней видов древесины, на которые распространяются требования главы 2.2 Лесного кодекса РФ» установлено, что в единой государственной автоматизированной системе учета древесины и сделок с ней подлежат декларированию сделки: с пиломатериалами хвойных пород, код по ОКПД 2 № 16.10.10.110.
Документированная информация - декларация о сделке с древесиной <НОМЕР>, должна была быть внесена в информационную базу единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в срок не позднее 30.05.2019 г.
Информация по сделке индивидуальным предпринимателем Кравченко <ФИО> была внесена в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, 12 августа 2019 года.
В связи с указанными обстоятельствами по данному факту 01.11.2019 г. специалистом-инспектором отдела анализа данных ЕГАИС, учета оборота древесины и административной практики Департамента Лесного хозяйства по ЮФО Лихачевой <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
Кравченко <ФИО> к мировому судье не явилась, о дне слушания дела судом извещалась надлежащим образом, путем направления судебного извещения по её месту жительства, являющимся местом осуществлением деятельности, сведения о котором содержаться в материалах дела. Согласно сведениям официального сайта ООО «НПС» судебные извещения не вручены, адресат за извещением не является. Кравченко <ФИО> в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела назначенного на 19.12.2019 года не поступало. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Таким образом, требования, предусмотренные ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела настоящего дела не нарушены, так как судом принимались меры по надлежащему извещению Кравченко <ФИО>., то есть необходимые условия для реализации её права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела ему были созданы. С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ст.25.1 КоАП РФ
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Факт нарушение индивидуальным предпринимателем Кравченко <ФИО>. нарушение положений частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ, а также пунктов 2,4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 г. №11, а именно, не представила в установленный срок декларацию о сделках с древесиной в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, после совершения сделки купли-продажи древесины по контракту от 23.05.2019 года <НОМЕР>, заключенному с ФГУП «РосРАО» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции должностного лица и является юридически допустимым доказательством;
-скриншотами с сайта ЛЕСГАИС.
Таким образом, исследовав и оценив доказательства в совокупности и по отдельности, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Кравченко <ФИО>., привлекаемой к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный вменяемой ей статьёй КоАП РФ.
Вина индивидуального предпринимателя Кравченко <ФИО>. в совершении административного правонарушения установлена и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом характера правонарушения, его потенциальной общественной опасности, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также назначения наказания в соответствии с положения ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Кравченко <ФИО>. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Кравченко <ФИО1> индивидуального предпринимателя (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 8.28.1 КоАП РФ, и назначить её наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей в доход государства.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа:
Получатель платежа: УФК РФ по РО (Департамент лесного хозяйства по ЮФО л/с 04581857410), ОКПО 97829490 ОГРН 1076166000734 ИНН 6166060196/616601001 КПП 6166601001 Счет 40101810303490010007 Банк: Отделение Ростов-на-Дону БИК 046015001 ОКТМО 60701000 КБК 053 1 16 25071 01 6000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 6 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону.
Мировой судья