Решение по делу № 5-1528/2019 от 18.10.2019

Дело № 5-1528/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сыктывкар 18 октября 2019  года

Мировой судья Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми Кристелева С.А., рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу ул.Кирова, 45, дело об административном правонарушении в отношении:

Москатова Анатолия Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Москатов А.В. не представил в установленный срок ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М в территориальный орган ПФР в отношении 1 застрахованного лица за апрель  2019 года, при следующих обстоятельствах.

Москатов А.В., являясь генеральным директором ООО ЧОП «ШЕРИФ 2», допустил непредставление в УПФР в г.Сыктывкаре в установленный п.2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок предоставления ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М в отношении 1-го застрахованного за апрель  2019 года. 

Москатов А.В. при рассмотрении дела отсутствовал, извещен надлежащим образом.

Мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник привлекаемого лица Ефименко Н.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, указала, что Обществом своевременно были представлены сведения в Пенсионный фонд на основании данных, которые существовали на момент подачи отчетности. Однако позднее Обществом были произведены доплаты работникам, в связи с чем, возникла необходимость уточнения сведений, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении. Представила ходатайство о применении положения ст. 2.9 КоАП РФ, в обоснование указала, что Общество самостоятельно осуществило подачу налоговой декларации и произвело доплату в бюджет, чьи-либо права нарушены не были.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно с п.2.2 ст. 11 Федерального Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь-работодатель ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М).

Таким образом, срок представления сведений за апрель 2019  года  - 15.05.2019.

Москатовым А.В. ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2019 года представлена по типу «дополняющая» 23.07.2019. 

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ответственным лицом за предоставление указанных сведений является генеральный директор ООО ЧОП «ШЕРИФ 2» Москатов А.В.

Факт нарушения Москатовым А.В. срока представления сведений за апрель 2019 года подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1389 от 24.09.2019, письменными  материалами дела.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях Москатова А.В. события и состава правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Как предусмотрено ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельств смягчающих  и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность  и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной  собственности.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность,  совершение правонарушения впервые, устранение нарушений.

Проверив доводы и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что действия Москатова А.В. формально содержат признаки состава вменяемого административного правонарушения. Однако, учитывая характер правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, имущественное положение привлекаемого лица, принимая во внимание, что  действия Москатова А.В. не представляют опасности для общества и государства,  не влекут причинение значительного ущерба,  суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Москатова А.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Москатова Анатолия Владимировича, по ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью, объявив ему  устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд РК в течение десяти суток  со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                             С.А. Кристелева