Решение по делу № 5-1093/2018 от 14.11.2018

Дело №5-1093/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 ноября 2018 года                                                                                               город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 7 Заволжского судебного района г. Ульяновска Шафигина К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП, в отношении

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пантелеева Алексея Александровича, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Пантелеев А.А., являясь конкурсным управляющим ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Ульяновск, <АДРЕС>, оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно, 14 сентября 2018 года не выполнил требование №63014 от 10.08.2018 должностного лица Инспекции ФНС по Заволжскому району г.Ульяновска о явке в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска для дачи пояснений по вопросу непредставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2017 год, по страховым взносам за календарный .

Пантелеев А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о  наличии в действиях Пантелеева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4  КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пп. 6 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Из материалов дела следует, что 14.08.2018 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление №63014 от 10.08.2018 с вызовом руководителя данного Общества Пантелеева А.А. в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 14 сентября 2018 года с 08 часов до 12 часов для дачи пояснений по вопросу непредставления расчета по страховым взносам по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2017 г. 

Согласно ч.4 ст.31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В указанный в налоговом уведомлении срок Пантелеев А.А. в  налоговый орган не явился.

Виновность Пантелеева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом № 9972 от 15.10.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ;

- налоговым уведомлением № 63014 от 10.08.2018 о вызове Пантелеев А.А. 14.09.2018 года в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска;

- реестрами почтовых отправлений и сведениями по отслеживанию почтовых направлений;

Согласно п. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Аналогичные положения содержатся в ст. 57 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В силу ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится в стадии ликвидации с 15.11.2016, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан конкурсный управляющий  Пантелеев А.А.

Таким образом, при выполнении своих обязанностей конкурсный управляющий выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства мировой судья находит вину Пантелеева А.А. установленной и квалифицирует его деяния по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение должностного лица законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении Пантелееву А.А. административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного, является привлечение его к административной ответственности впервые.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить Пантелееву А.А. за совершение административного правонарушения минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Пантелеева Алексея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание  в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>К.М. Шафигина