Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2022 ~ М-706/2022 от 26.08.2022

УИД № 10RS0017-01-2022-001059-38

Дело 2-773/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 г.                                                                                                  г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гунько А.Н. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, администрации Сортавальского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Гунько А.Н. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на объект недвижимости – жилой дом, площадью 103,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером (ххх) по адресу: (ххх).

В обоснование исковых требований Гунько А.Н. указывает, что хх.хх.хх состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером ***. Победителем аукциона признан Гунько А.Н., что подтверждается протоколом о проведении аукциона. Между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Гунько А.Н. хх.хх.хх заключен договор аренды земельного участка *** из земель населенных пунктов с кадастровым номером ***. Срок аренды участка установлен 2 года 6 месяцев с момента подписания договора сторонами. Согласно акту приема-передачи земельный участок передан Гунько А.Н. в пользование с назначением – для индивидуальной жилой застройки.

Истец указывает, что поскольку обязанности по регистрации договора аренды были взяты на себя Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, а также с учетом небольшого срока аренды и фактической передачи участка Гунько А.Н., им было принято решение о строительстве дома на земельном участке с кадастровым номером ***. О том, что договор аренды не зарегистрирован, истец узнал спустя длительное время, копия уведомления об отказе в государственной регистрации договора аренды от хх.хх.хх была направлена ему Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия в конце апреля 2022 г.

Поскольку приобретенный в аренду земельный участок с кадастровым номером *** для индивидуальной жилой застройки предусматривал строительство на нем жилого дома, жилой дом как объект был создан истцом для себя на земельном участке, переданном ему по акту приема-передачи, в срок, установленный договором аренды, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, арендные платежи уплачены в полном объёме, в связи с чем истец полагает, что имеются основания для признания за ним права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», Управление Федеральной антимонопольной службы, администрация Сортавальского муниципального района, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия.

В судебное заседание истец Гунько А.Н. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца – Полищук О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Ответчик – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, просили удовлетворить исковые требования истца в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика – администрации Сортавальского городского поселения Подсухова С.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение вопроса по иску оставила на усмотрение суда.

Третье лицо – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ГКУ РК «Управление земельными ресурсами», Управление Федеральной антимонопольной службы, администрация Сортавальского муниципального района в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы административного дела № 2а-497/2022, технический паспорт на индивидуальный жилой дом, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

В качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Судом установлено, что хх.хх.хх комиссия по проведению аукционов по продаже и на право заключения договоров аренды земельных участков ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» провела аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером ***. Предмет торгов – право заключения договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, имеющего кадастровый номер ***, площадью 1500 кв.м., местоположение: (ххх). Срок аренды земельного участка – 2 года 6 месяцев.

По результатам проведенного хх.хх.хх открытого аукциона, на участие в котором были допущены 8 граждан, истец Гунько А.Н. признан его победителем, как предложивший наибольший размер ежегодной арендной платы.

На основании протокола о проведении аукциона от хх.хх.хх между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия (арендодатель) и Гунько А.Н. (арендатор) хх.хх.хх заключен договор аренды земельного участка *** из земель населенных пунктов с кадастровым номером ***, площадью 1 500 кв.м., местоположение: (ххх). Срок аренды участка установлен 2 года 6 месяцев с момента подписания договора сторонами.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от хх.хх.хх Гунько А.Н. принял земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер ***, площадью 1500 кв.м. – для индивидуального жилищного строительства.

хх.хх.хх в орган регистрации поступило заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия о государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером ***.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия № *** от хх.хх.хх отказано в государственной регистрации договора аренды *** от хх.хх.хх

Вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 27 июня 2022 г. по административному делу № 2а-497/2022 по административному иску Гунько А.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия Курчаковой А.А. о признании незаконным уведомления об отказе в государственной регистрации договора аренды земельного участка и понуждении к осуществлению определенных действий Гунько А.Н. отказано в удовлетворении административных исковых требований.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29 августа 2022 г. данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером *** в ЕГРН отсутствуют.

На земельном участке с кадастровым номером (ххх), расположенном по адресу: (ххх) Гунько А.Н. в 2021 году построил одноэтажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 103,3 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта на индивидуальный жилой дом.

Из отчета об оценке *** усматривается, что рыночная стоимость жилого дома по состоянию на хх.хх.хх составляет *** руб.

В настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о жилом доме площадью 103,3 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером ***.

Истец основывает свои требования о признании за ним права собственности на жилой дом тем, что решение суда необходимо ему для государственной регистрации права собственности на построенный им за счет собственных средств объект индивидуального жилищного строительства, поскольку препятствием для этого является принятое хх.хх.хх государственным регистратором прав решение об отказе в осуществлении государственной регистрации договора аренды земельного участка *** от хх.хх.хх

Между тем, согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что отсутствие государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества свидетельствует о незаключенности такого договора.

На основании ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

В настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, местоположение определено как: (ххх).

Граница земельного участка с кадастровым номером *** установлена в соответствии с земельным законодательством РФ, а именно, в сведениях ЕГРН содержатся значения координат характерных точек границы, определяющие его местоположение. Сведения о зарегистрированных правах, ограничении (обременении) прав в отношении данного земельного участка в ЕГРН отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доказательств надлежащего оформления права аренды земельного участка с кадастровым номером *** в материалы дела истцом не представлено, регистрация договора аренды в установленном законом порядке не произведена, в связи с чем договор аренды земельного участка в соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ считается незаключенным, соответственно, у истца не возникло право аренды на данный земельный участок.

Поскольку земельный участок не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, что является одним из необходимых условий для признания права собственности на постройку, то правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы истца о передаче земельного участка на основании акта приема-передачи и установлении срока аренды участка 2 года 6 месяцев с момента подписания договора сторонами несостоятельны, так как приступать к освоению земельного участка разрешается только после получения документов, удостоверяющих право на земельный участок.

При отсутствии вещного права на земельный участок соответствие возведенного на нем объекта строительства действующим нормам и правилам, не имеет правового значения для дела.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2022 г.