Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2020 ~ М-47/2020 от 04.02.2020

Дело №                                                                      17 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи                                  Верцимак Н.А.

При секретаре                                                                            ФИО7

С участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО8, представителя Управления Пенсионного Фонда в <адрес> ФИО9,

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2 об исполнении обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 об исполнении обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка в сфере соблюдения прав и свобод несовершеннолетних, в ходе которой установлено следующее:

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверкой выполнения данного законодательства установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

При подаче заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала – ФИО2 было дано обязательство, удостоверенное нотариально, о том, что она, имея в собственности объект недвижимого имущества – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, приобретённый с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обязуется оформить указанное жилое помещение в общую собственность свою, супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществившему отчуждение жилого помещения, с определением размера долей по соглашению.

Однако, в нарушение требований действующего законодательства, жилое помещение - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с детьми, ФИО2 не оформлено.

Таким образом, не оформление ФИО2 жилого помещения, расположенного по указанному адресу в общую долевую собственность с детьми, повлекло нарушение прав несовершеннолетнего: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в силу своего возраста не может обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Просит суд обязать ФИО2 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариально, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность свою и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле ФИО8 настаивает на удовлетворении иска.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомлена о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменно сообщив суду о возможности рассмотрения дела в её отсутствие, иск признала в полном объёме.

Представитель Управления Пенсионного Фонда в <адрес> ФИО9 настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель отдела образования опеки и попечительства <адрес>, в судебное заседание не явился, письменно уведомив суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя, в решение полагается на усмотрение суда.

ФИО4, надлежащим образом уведомлён о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду о причине не явки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы, подлежат удовлетворению.

Судом в судебном заседании достоверно установлен факт неисполнения ФИО2 обязательства об оформлении приобретённой с использованием средств материнского (семейного капитала) жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> общую долевую собственность родителей и детей, а именно, в общую долевую собственность с учётом несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с определением долей (л.д.19).

Во исполнение требований п. 18 «Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении средств на указанные цели Отделением Пенсионного Фонда РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на р/с в ПАО Сбербанк № были перечислены средства материнского капитала в размере 408 026 рублей для приобретения ФИО2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.13-18).

Однако, до настоящего времени жилой дом по указанному адресу, в нарушение указанных норм закона, а также данного ДД.ММ.ГГГГ обязательства, не оформлен ФИО2 в общую долевую собственность её несовершеннолетнего ребёнка - ФИО3

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии ч 6 ст.10 Федерального закона № ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключённому с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребёнка или последующих детей.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

«Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, в том числе: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесённых на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путём перечисления указанных средств на банковский счёт лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

Правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Согласно п.13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Согласно преамбуле ФЗ № ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», закон принят в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь именно этим семья.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ – ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом – никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Из ч. 1 ст. 307 ГК РФ следует, что одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск прокурора <адрес> к ФИО2 об исполнении обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность её и несовершеннолетних детей, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. об исполнении обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность: свою и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес>.

Председательствующий                    подпись                                               Верцимак Н.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                    подпись                                                Верцимак Н.А.