Решение по делу № 5-271/2016 от 01.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 августа 2016 года г.Самара<АДРЕС>

         И.о. мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Мякотина Е.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Милл-Кредит», ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3>  в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области от Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-<НОМЕР>, составленный <ДАТА4> главным государственным инспектором труда в отношении ООО «Милл-Кредит». Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> следует, что главным государственным инспектором труда в рамках ст.ст. 356, 357, 360 ТК РФ, ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> в адрес  ООО «Милл-Кредит»  был направлен письменный запрос заказным письмом с уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7>, о предоставлении в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области документов, необходимых для рассмотрения обращения по существу, а также копия распоряжения от <ДАТА7>г. <НОМЕР>-<НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки. В назначенный распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области первый день проверки <ДАТА9> в инспекцию не представлен полный пакет, запрашиваемых документов. В связи с непредставлением документов, исследовать доводы заявителя в полном объеме принять меры инспекторского реагирования не представилось возможным.

        Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит  к выводу о необходимости возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший  протокол.

        В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет  вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. 

        Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

         Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

          Между тем в нарушении требований данной статьи в представленном материале не представлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении не доказаны.

          В материалах, приложенных к протоколу отсутствуют сведения о получении запроса <НОМЕР> от <ДАТА7>г. ООО «Милл-Кредит» о предоставлении документов. В соответствии с ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п.4 ч. 1. ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган составивший протокол, для исправления недостатков. При таких обстоятельствах мировойсудья не может вынести определение о принятии к производству административного дела, протокол следует возвратить в орган, составивший протокол, для исправления недостатков. На основании изложенного,руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административный правонарушениях Российской Федерации, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

           Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Милл-Кредит», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области для устранения недостатков. Мировой судьяЕ.В. Мякотина