Решение по делу № 5-1314/2019 от 19.11.2019

Дело № 5-1314/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 ноября 2019 года                             пгт. Троицко-Печорск, ул. Портовая, д. 29.

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Демина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «Азимут», ИНН 5044071946, ОГРН 1095044003966, КПП 110801001, юридический адрес: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, Ухтинская автомагистраль, 6 км, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 08-1459/2019-МАО от 21.10.2019, 14 марта 2019 года в 00 часов 01 минуту ООО «Азимут», расположенное по адресу: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко-Печорск, Ухтинская автомагистраль, 6 км, являясь юридическим лицом, не представило оператору ЕГАИС подписанную электронной подписью декларацию о сделке с древесиной № 0004001101205461005044071946 в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Азимут» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Азимут».

При рассмотрении дела мировым судьей установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 статьи 50.5 установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 50.6. Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 5.8(1) Положения Федерального агентства лесного хозяйства, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.

Правилами представления декларации о сделках с древесиной, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» (далее Правила) установлен порядок представления декларации о сделках с древесиной.

Согласно пунктам 2, 3 Правил юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется по форме согласно приложению.

Таким образом, информация о сделках с древесиной подаётся оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде. В случае если в электронном виде, по каким-либо причинам информацию подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. (пункт 4 Правил).

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации. Декларация о сделках с древесиной, заключенных с физическими лицами, представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, совершившими такие сделки, с указанием общего объема отчуждаемого вида древесины по всем сделкам за период, не превышающий 5 рабочих дней со дня заключения первой сделки. (пункт 5 Правил).

Как следует из материалов дела АО «Коми тепловая компания» в качестве покупателя с одной стороны, и ООО «Азимут» в качестве продавца с другой стороны, произведена сделка с древесиной по договору от 05 марта 2019 года № 008ЕП-ТП/2019/2019/005.

Информация о сделке с древесиной № 0004001101205461005044071946 должна быть введена в соответствии с установленными Правилами (в том числе подписана электронной подписью) ООО «Азимут» по 13 марта 2019 года (включительно), т.е. в течение пяти рабочих дней.

Согласно сведениям системы ЕГАИС информация о сделке с древесиной № 0004001101205461005044071946 была введена ООО «Азимут» 23 апреля 2019 года.

Таким образом, установлено, что ООО «Азимут» допустило нарушение сроков предоставления оператору ЕГАИС декларации о сделке с древесиной в установленной Правилами форме.

Факт совершения ООО «Азимут» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; данными информационной системы ЕГАИС, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из письменных объяснений ООО «Азимут» декларация о сделках с древесиной была введена в систему ЕГАИС своевременно, но подписать декларацию по техническим причинам не представилось возможным. Тем не менее, доказательств, того что ООО «Азимут» предприняты все возможные способы доставки декларации по адресу Федерального агентства лесного хозяйства, в том числе на бумажном носителе, не представлено. ООО «Азимут» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия ООО «Азимут» верно квалифицированы по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не представление декларации о сделках с древесиной.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, финансового и имущественного положения юридического лица, при отсутствии обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Азимут», ИНН 5044071946, ОГРН 1095044003966, КПП 110801001, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (ста тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Е.Н. Демина.

Реквизиты для перечисления штрафа

УФК по г. Санкт-Петербургу (Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, л/сч. 04721857450) ИНН 7802384322 КПП 780201001 Северо-Западное ГУ Банка России Р/сч. 40101810200000010001 БИК 044030001К/сч. - нет

КБК - 053 1 16 25071 01 6000 140

ОКТМО: 40315000

УИН 05320176119712214597

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Троицко-Печорский судебный участок Республики Коми по адресу: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Портовая, д. 29.