Решение по делу № 5-534/2019 от 15.05.2019

Административное дело №5-534/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2019 года                                                                                                       г. Грязовец

И. о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 Морозов С.В. (Вологодская область, г.Грязовец, ул. Соколовская, д. 34), рассмотрев административный материал ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Грязовецком районе Вологодской области (межрайонное) (Вологодская область, г.Грязовец, ул.Карла Маркса, д.50) о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Терминал Логистик» Тяжелова Сергея Васильевича,  … 1963 года рождения, …

у с т а н о в и л:

Тяжелов С.В. является директором ООО «Терминал Логистик», зарегистрированного в МИФНС России №1 по Вологодской области 29.12.2017 года. Согласно пункта 2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) ФИО; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных).

Следовательно, срок предоставления сведений, указанных в п. 2.2 вышеуказанной статьи, за декабрь 2018 года - не позднее 15 января 2019 года.

ООО «Терминал Логистик» представило вышеуказанные сведения с типом формы «исходная» в электронном виде 18.02.2019 года.

В судебное заседание Тяжелов С.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.  

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков предоставления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вина Тяжелова С.В. в совершении правонарушения подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении №17 от 16 апреля 2019 года, сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки, актом о выявлении правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного  правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из оценки обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья полагает, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Согласно разъяснению Верховного Суда, содержащегося в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред.19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 21) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Следовательно, основным критерием, позволяющим квалифицировать правонарушение в качестве малозначительного, является отсутствие существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям.

Доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступлении негативных последствий от неисполнения указанных требований закона, не представлено.

Таким образом, хотя в действиях Тяжелова С.В. формально имеется состав административного правонарушения, но совершенное деяние, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отношения к содеянному, отсутствия вреда и отсутствия наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не ограничивает применение положений ст.2.9 КоАП РФ в зависимости от того, каким по конструкции является состав правонарушения (формальным или материальным), не устанавливает конкретные нормы, к которым указанная статья не может быть применена.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения лицо, его совершившее, полностью освобождается от административной ответственности, ему объявляется устное замечание, которое хотя и не является административным наказанием, но направлено на то, чтобы проинформировать нарушителя о недопустимости подобных нарушений в будущем и как мера ответственности за совершение вмененного правонарушения, является по мнению мирового судьи, для Тяжелова С.В. достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Терминал Логистик» Тяжелова Сергея Васильевича от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ  освободить.

Объявить Тяжелову Сергею Васильевичу устное замечание.

Производство по делу № 5-534/2019 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Грязовецкий районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 34 в течение 10 суток со дня получения или  вручения копии постановления.

Мировой судья - Морозов С.В.

Копия верна:

Мировой судья С.В.Морозов