Решение от 21.02.2022 по делу № 5-51/2022 от 21.02.2022

Дело № 5-51/2022-4

29MS0055-01-2022-000006-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                                        24 февраля 2022 года

Мировой судья судебного участка № 4 Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Богданова Андрея Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 050986, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего трубопроводчиком судовым в цехе № 9 АО «ПО «Севмаш», инвалидом не являющегося, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Архангельская область, г. Онега, Набережная Комарова, д. 64, кв. 7, фактически проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Карла Маркса, д. 5, кв. 8, ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Богданов А.С. 7 ноября 2021 года в 02 час. 20 мин. в районе дома 9 по ул. Гагарина в г. Северодвинске Архангельской области в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), управлял автомобилем «LADA Kalina», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии опьянения при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Богданов А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на судебном заседании обстоятельства вменяемого деяния не оспаривал, вину признал, вместе с тем указал на неправильную квалификацию его деяния. Водитель указал, что он не имел права управления транспортными средствами в виду недействительности его водительского удостоверения, имеющего особые отметки об управлении транспортном средством с использованием медицинских изделий для коррекции зрения, поскольку 4 октября 2021 года ему произведена операция по коррекции зрения.

Заслушав объяснения Богданова А.С., исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения запрещена.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Согласно п. 1.6 Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из примечания к ст. 12.8 КоАП РФ следует, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Богданов А.С. 7 ноября 2021 года в 02 час. 20 мин. в районе дома 9 по ул. Гагарина в г. Северодвинске Архангельской области управлял автомобилем «LADA Kalina», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). В этой связи водителю уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых предложено пройти освидетельствование с использованием сертифицированного средства измерения, в ходе которого установлено наличие абсолютного этилового спирта в концентрации 0,799 мг/л выдыхаемого воздуха, с результатами освидетельствования водитель не согласился. Уполномоченном должностным лицом полиции в присутствии двух понятых водитель направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого установлено алкогольное опьянение водителя (0,785 и 0,649 мг/л), поскольку показания средства измерения превышали возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями привлекаемого к административной ответственности лица, рапортом сотрудника полиции, протоколами об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, показаниями технического средства измерения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), которые получены с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 25.6, 25.7, 26.2, 26.3, 26.7, 27.12, 27.12.1, 27.13, 28.2 КоАП РФ, в том числе с участием понятых, удостоверивших правильность совершенных в их присутствии процессуальных действий.

У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Довод <ФИО1> об отсутствии у него права управления транспортными средствами в виду недействительности его водительского удостоверения, имеющего особые отметки об управлении транспортном средством с использованием медицинских изделий для коррекции зрения, поскольку 4 октября 2021 года ему произведена операция по коррекции зрения, не основан на нормах действующего законодательства и не подтверждается допустимыми доказательствами по следующим основаниям.

Из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения)). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Иных случаев признания лица, не имеющим права управления транспортными средствами, применительно к делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в официальных разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации не отражено.  

Пунктом 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 8 ст. 23 Закона о защите прав потребителей).

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и Порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами утверждены приказом Минздрава России от 15 июня 2015 года № 344н.

Выданным соблюдением требований приказа Минздрава России от 15 июня 2015 года № 344н медицинским заключением от 23 марта 2018 года серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> подтверждается, что Богданов А.С. имеет медицинские показания к управлению транспортными средствами с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения. 

Согласно п. 4 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с п. 11 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения в случае, если в водительском удостоверении указаны ограничения допуска к управлению транспортными средствами, данное водительское удостоверение признается действительным при условии соблюдения указанных в нем ограничений.

В оформлении водительского удостоверения при его выдаче, содержащемся в приложении № 3 к приказу МВД России от 13 мая 2009 года № 365, указано, что общие ограничения в действии водительского удостоверения в отношении всех категорий и подкатегорий транспортных средств, являющиеся медицинскими показаниями к управлению транспортным средством, указываются в разделе 14 водительского удостоверения в кодированном виде: GCL - медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения.

Водительское удостоверение серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> на имя Богданова А.С. имеет срок действия с 28 апреля 2018 года по 28 апреля 2028 года, в разделе данного 14 водительского удостоверения имеется код GCL - медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения.

Из п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 (далее - Правила), следует, что российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Согласно пп. «д» п. 29 Правил выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В силу пп. «в» п. 30 Правил для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляется медицинское заключение. В случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «г» и «е» пункта 29 настоящих Правил и подпункта «д» настоящего пункта, медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя.

При указанных обстоятельствах допустимым доказательством для подтверждения наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья является исключительно выданное с соблюдением требований приказа Минздрава России от 15 июня 2015 года № 344н медицинское заключение, в связи с чем представленные Богдановым А.С. медицинские документы (договор на оказание платных медицинских услуг от 30 сентября 2021 года, эпикриз медицинской карты о результатах проведенной коррекции зрения от 4 октября 2021 года, результаты проверки зрения от 18 февраля 2022 года) не могут свидетельствовать об отсутствии у Богданова А.С. по состоянию на                 7 ноября 2021 года медицинских показаний к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения, а как следствие - повлечь недействительность его водительского удостоверения.

С учетом изложенного на момент управления Богдановым А.С. 7 ноября 2021 года транспортным средством в соответствии с медицинским заключением от 23 марта 2018 года серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> он имел медицинские показания к управлению транспортными средствами с использованием водителем транспортного средства медицинских изделий для коррекции зрения и действительное водительское удостоверение серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, поскольку срок действия данного удостоверения не истек, действие права управления транспортными средствами судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений не прекращалось, а допустимых доказательств обратного мировому судье не представлено.

Доказательства виновности Богданова А.С. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что деяние Богданова А.С. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ квалифицировано правильно как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Богданова А.С., мировой судья расценивает признание вины, его несогласие с квалификацией содеянного при решении данного вопроса правового значения не имеет, поскольку вопрос окончательной квалификации деяния относится к компетенции органа административной юрисдикции.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность виновного, является повторное совершение однородного административного правонарушения (в области безопасности дорожного движения).

Допустив управление источником повышенной опасности в состоянии опьянения, водитель совершил грубое нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, создал угрозу аварийной ситуации и причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, совокупность смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает Богданову А.С. наказание в виде административного штрафа с одновременным лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.8, 29.9, 29.10, 29.11                  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 2901071427, ░░░ 290101001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000012400, ░░░ 011117401, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░. ░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 40102810045370000016, ░░░ 188 116 01123 01 0001 140, ░░░░░ 11730000. ░░░ <░░░░░░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░. 12, ░░░. 16).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ (░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 44 «░»), ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░.

<░░░░░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░

<░░░░░░░░░░>