Решение от 27.09.2017 по делу № 5-600/2017 от 27.09.2017

Адм. дело № 5-600/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 сентября 2017 года                                                                                 г. Апатиты

 Мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Бек Ольга Юрьевна,

рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Аэропорт»,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье для рассмотрения направлены протокол и материалы к нему об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленные УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора.

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты  к рассмотрению по следующим основаниям.

На основании ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из представленных материалов протокол составлен в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Аэропорт» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Для квалификации деяния в качестве административного правонарушения по данной статье необходимо установить факт доведения до сведения поднадзорного или подконтрольного субъекта или уполномоченных лиц предписания (постановления, представления, решения), в котором установлен срок устранения нарушений законодательства.

Вместе с тем, в представленном материале отсутствуют сведения и документы, подтверждающие факт вручения (получения) юридическим лицом - открытым акционерным обществом «Аэропорт» предписания об устранении нарушений законодательства №05.13-58 от 26.12.2016.  

Считаю, что указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                               ░.░.░░░