Решение по делу № 5-443/2015 от 26.10.2015

Дело № 5-443/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2015 года                                                                                  с. Ижма<АДРЕС>

Мировой судья Ижемскогосудебного участка РК Винокурова Л.В., рассмотрев материалы административного дела по ст. 8.37 ч. 1.2 КоАП РФ в отношении:

Ануфриева А.В., <ДАТА>,

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2015 главным госинспектором отдела охотничьего контроля и надзора Управления <ФИО2> составлен протокол по делу об административном правонарушении  в отношении Ануфриева А.В. по ст.8.37 ч.1.2 КоАП РФ, согласно которого   29.03.2015 в 10 часов 30 минут Ануфриев А.В.  находился  в охотничьих угодьях <ФИО3>, осуществляя при этом охоту с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты с собранным заряженым  охотничьим ружьем <ФИО4> калибра, <НОМЕР>, не имея при себе разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки (договора на оказание услуг в сфере охотничьего хозяйства). При себе имел разрешение <ФИО5> <НОМЕР> на хранение и ношение охотничьего ружья <ФИО4> калибра, <НОМЕР>, охотничий билет <ФИО><НОМЕР> выданный Минприроды Республики <АДРЕС> 05.08.2014. Своими действиями Ануфриев А.В. нарушил требования п.п. 3.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от <ДАТА6> N 512 (в ред. приказа <НОМЕР> от 10.04.2012 г), Приложения <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> к Правилам охоты, утвержденных МПР и экологии от 16.11.2010 года № 512, приложения № 1 и № 2 к Указу Губернатора Кировской области от 14.12.2012 № 160 «Об  определении  видов разрешенной оходы и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории <АДРЕС> области».

Ануфриев А.В. в судебный участок на рассмотрение дела не явился. О рассмотрении дела извещение направлено <ФИО7> надлежащим образом.   Ходатайств от него не поступало. Своего представителя и защитника в судебный участок на рассмотрение дела не направил.

Принимая во внимание вышеизложенное мировой судья пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания по рассмотрению дела без участия <ФИО7> 

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Частью 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты и влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.

Правилами охоты, утвержденными Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (Зарегистрировано в Минюсте России 04.02.2011 N 19704), далее «Правила охоты» установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан:  соблюдать настоящие Правила;  иметь при себе: а) охотничий билет; б) в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии"; в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты, предусмотренные статьей 22 Закон № 209-ФЗ.

На основании пункта 12 «Правил охоты» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях, предусмотренные статьями 12, 22 и 23 Федерального закона об охоте, за исключением установления допустимого для использования охотничьего огнестрельного и (или) пневматического оружия, а также введения ограничений по их использованию.

В соответствии с указом губернатора Кировской области от 14.12.2012 № 160 « об определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кировской области» в ред. Указов губернатора Кировской области от 11.02.2014 <НОМЕР>, от 23.01.2015 <НОМЕР>) в котором указаны параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Кировской области, охота на все виды животных на 22.04.2015 была запрещена. Исходя из пункта 6 данного Указа только с 25.04.2015 в южных районах и с 01.05.2015 в северных районах открывается охота на боровую, степную, полевую болотно-луговую, водоплавающую дичь, птиц.

В соответствии с Федеральным  законом  от 24.07.2009 N 209-ФЗ   "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласно основных понятий, предусмотренных  ст. 1 вышеназванного закона  добычей  охотничьих ресурсов является  отлов или отстрел охотничьих ресурсов;  охота - это  деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой;  разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов;  орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В судебном заседании было установлено, что Ануфриев  А.В. 29.03.2015 в 10 часов 30 минут, находился в охотничьих угодьях Куменской РО ОО «КОООиР», в урочище между <ФИО> <АДРЕС> района Кировской области. При этом имел при себе  охотничье  ружье марки  <ФИО4> калибра, <НОМЕР>, разрешение <ФИО5> <НОМЕР> на хранение и ношение охотничьего ружья <ФИО4> калибра, <НОМЕР>, охотничий билет <ФИО><НОМЕР> выданный Минприроды Республики <АДРЕС> 05.08.2014.

Статьей  57 Федерального   закона   от 24.07.2009 N 209-ФЗ  предусматривается   ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Так лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии со ст.  1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изучив представленные суду письменные материалы дела, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в деянии <ФИО9> состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2.1 ст. 8.37 КоАП РФ, так как    ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов несут  лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Из представленных суду доказательств у мирового судьи отсутствуют основания для вывода наличии  вины  лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2.1 ст. 8.37 КоАП РФ, в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Ануфриеву А.В. вменяется осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Принимая во внимание вышеизложенное охотой является   деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Так же при привлечении к ответственности к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Ануфриев А.В. осуществлял  деятельность, связанную  с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а так же находился  в охотничьих угодьях  с орудием  охоты и  продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами или находился в охотничьих угодьях  с продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Нахождение Ануфриева  А.В. 29.03.2015 в 10 часов 30 минут   в охотничьих угодьях Куменской РО ОО «КОООиР», в урочище между <ФИО> <АДРЕС> района Кировской области с орудием  охоты - огнестрельным охотничьим  ружьём марки  <ФИО4> калибра, <НОМЕР> и боеприпасов к нему,  при наличии  разрешение <ФИО5> <НОМЕР> на хранение и ношение охотничьего ружья <ФИО4> калибра, <НОМЕР> и   охотничьего билета <ФИО><НОМЕР> выданный Минприроды Республики <АДРЕС> 05.08.2014, не свидетельствует об осуществлении им  охоты, т.е.    деятельности, связанной  с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

На момент обнаружения Ануфриева А.В. в охотничьих угодьях      продукции  охоты при нем не было. Иных орудий охоты так же  не было выявлено и материалами дела не подтверждается.

Так же судом установлено, что должностным лицом, осуществляющим  производство по делу об административном правонарушении в рамках административного производства   для  обеспечения   правильного рассмотрения дела об административном правонарушении  не  применялись  меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, таки как  доставление;   личный досмотр, досмотр вещей,   находящихся при физическом лице и др., предусмотренных ч. 1 ст.  27.1 КоАП РФ. 

Таким образом, производство по административному делу в отношении Ануфриева А.В. подлежит прекращению по основанию предусмотренному    п. 2  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием сведений достаточных  для вывода суда  о совершении Ануфриевым А.В. вменяемого ему деяния, содержащего признаки состава   административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 8.37 КоАП РФ.   

Руководствуясь п. 2  ч. 1 ст. 24.5, 29.9; 29.10  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном  правонарушении, предусмотренном   ч. 2.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Ануфриева А.В.   прекратить по   основанию предусмотренному  п. 2  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения.Мировой судья                                                Л.В. Винокурова