Решение от 01.03.2019 по делу № 5-284/2019 от 01.03.2019

Дело № 5-284/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2019 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова, РыбинаС.А.,

при секретаре Набиулиной С.М.,

с участием прокурора Ветрова А.М.,

лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и.о. директора ООО «МТ» Полякова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «МТ» Полякова Виктора Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

исполняющий обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «МТ» (далее - ООО «МТ») Поляков В.П. совершил невыплату в установленный срок заработной платы, осуществляемой в рамках трудовых отношений, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Заместителем прокурора Ленинского района г. Саратова на основании информации о задолженности по заработной плате была проведена проверка соблюдения законодательства об оплате труда в ООО «МТ», в ходе которой были установлены нарушения Трудового кодекса РФ. В ходе проверки установлено, что по состоянию на 30.01.2019 года в ООО «МТ» имелась задолженность по заработной плате перед 16 работниками за период май-декабрь 2018 года размере 1 285 174 руб. 78 коп. Постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Саратовской области от 12.10.2018 года, вступившим в законную силу 23.10.2018 года, и.о. директора ООО «МТ» Поляков В.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. В судебном заседании и.о. директора ООО «МТ» Поляков В.П. вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде дисквалификации, указав, что в случае назначения наказания в виде штрафа, у него отсутствует возможность его исполнения ввиду тяжелого материального положения. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании положений ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В соответствии со ст. 12 Конвенции Международной Организации Труда № 95 «Относительно защиты заработной платы» (принята в г. Женева 01.07.1949), заработная плата выплачивается регулярно. Согласно абз. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (ст. 22 ТК РФ). На основании требований ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Исполняющим обязанности директора ООО «МТ» является Поляков В.П. на основании решения № 2 учредителя ООО «МТ» от 01.09.2016 года. В соответствии со ст. 8 устава ООО «МТ», утверждённого решением № 1 участника-учредителя от 13.01.2015 года, директор является единоличным исполнительным органом общества, осуществляет руководство текущей деятельностью общества. Таким образом, на основании ст. 2.4 КоАП РФ Поляков В.П. является должностным лицом. Согласно приказу № 5 от 22.01.2015 года и Положению об оплате труда работников ООО «МТ», заработная плата выплачивается 10 и 25 числа месяца, следующего за отчетным. Учитывая, что постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Саратовской области от 12.10.2018 года, вступившим в законную силу, Поляков В.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, действия должностного лица и.о. директора ООО «МТ» Полякова В.П. правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Вина и.о. директора ООО «МТ» Полякова В.П., кроме признания им своей вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова от 04.02.2019 года; справкой о задолженности по заработной плате перед работниками предприятия; решением № 2 учредителя ООО «МТ» от 01.09.2016 года; приказом № 5 от 22.01.2015 года; Положением об оплате труда работников ООО «МТ», утвержденного 22.01.2015 года; уставом ООО «МТ», утверждённого решением № 1 участника-учредителя от 13.01.2015 года; постановлением № 64/4-733-18-ППР о назначении административного наказания от 12.10.2018 года; свидетельством о государственной регистрации юридического лица и другими материалами. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о правильной квалификации правонарушения, совершенного и.о. директора ООО «МТ» Поляковым В.П. по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, что было установлено в судебном заседании. Из представленных материалов мировой судья не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, к которому суд относит признание вины, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде дисквалификации. На основании изложенного и руководствуясь 15.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административныхправонарушениях мировой судья,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░>

░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░

░░. <░░░░░>, ░. 3 ░, ░. <░░░░░>, 410033

░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ 2 <░░░░░> ░, ░. 8, ░░. 44, ░. <░░░░░>, 410000

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ «░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 7 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░: ░░ ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

45 15 38