Дело № 12-1212/2022
21MS0065-01-2022-004898-35
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу
ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить в связи с тем, что штраф она уплатила ДД.ММ.ГГГГ, как только получила письмо от УФССП о возбуждении исполнительного производства.
В судебное заседание заявитель ФИО, извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, не явилась, имеется заявление о рассмотрении жалобы без ее участия.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Суд считает возможным рассмотрение жалобы без участия заявителя и представителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Инспекции ФНС по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «<данные изъяты>» ФИО подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО, будучи обязанной на основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ и в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить административный штраф в размере 5000 руб., указанную обязанность не исполнила, тем самым ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
С учётом изложенного, заявителем должен был быть уплачен штраф в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Из материалов дела следует, что штраф по постановлению № Инспекции ФНС по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО в указанный срок не уплачен, оплата произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в действиях ФИО имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что она не была осведомлена о вынесенном должностным лицом постановлении о назначении административного штрафа по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов.
Материалы дела свидетельствуют о том, что копия указанного постановления в соответствии с частью 1 статьи 29.11 названного Кодекса направлена ФИО по почте по месту ее регистрации.
Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа были созданы все условия для реализации ФИО как права на обжалование данного постановления должностного лица, так и на своевременную оплату назначенного штрафа.
Обязанность получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по месту его регистрации, является исключительно обязанностью адресата.
Однако получение соответствующего почтового отправления ФИО не организовала, не контролировала поступление в свой адрес корреспонденции, не обеспечила ее получение, что в совокупности свидетельствует о том, что копия постановления не получена ввиду бездействия самой ФИО, последствия чего в полном объеме возлагаются на нее.
С ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ФИО не обращалась, материалы данных сведений не содержат.
Таким образом, оснований для вывода об отсутствии в деянии ФИО вины в совершении вмененного административного правонарушения не имеется.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО от административной ответственности не имеется.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Факт уплаты ФИО штрафа после составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ФИО, объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5КоАП РФ для данной категории дел.
Фактические обстоятельства дела в обжалуемом постановлении установлены и изложены верно, с приведением соответствующих по делу доказательств, оценка которых по делу произведена верно, в строгом соответствии с требованиями положений статьи 26.11 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену принятого по делу постановления, не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3-5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Вместе с тем в силу части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Указанное законоположение, рассматриваемое во взаимосвязи с иными нормами названного Кодекса, позволяет индивидуализировать административную ответственность и назначить справедливое и соразмерное административное наказание.
С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: характера совершенного правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности, конституционного принципа соразмерности административного наказания, а также дифференциации публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, отсутствие негативных последствий и причиненного ущерба, при наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств (наличие пятерых детей, воспитанием и содержанием которых ФИО занимается самостоятельно), суд считает возможным снизить размер штрафа до 5000 рублей, что отвечает требования разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: размер назначенного наказания в виде административного штрафа снизить с 10000 рублей до 5000 рублей.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья: А.М. Петренко