Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-8/2023 от 10.01.2023

Дело № 5-8/2023

УИД 13RS0023-01-2023-000074-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2023 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия Чибрикин А.К.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дораева Евгения Григорьевича

установил:

как следует из материалов дела, участковым уполномоченным полиции ОП №3 УМВД России по го Саранск 29 декабря 2022 г. составлен протокол № 193220 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации), поступивший 10 января 2023 г. для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Саранска.

Согласно указанному протоколу Дораев Е.Г. 27 декабря 2022 г. осуществил в нарушение п. 1 Указа Главы Республики Мордовия от 10 ноября 2022г. №314-УГ «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №756» подпункта «а» п. Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №757 « О мерах осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №756», в период действия на территории Республике Мордовия режима (уровень базовой готовности) использование беспилотного летательного аппарата без заключения договора с органами государственной власти подведомственных им организациям, иными предприятиями и организациями по договору с организациями государственной власти по подведомственных им организациями в рамках возложенных на них функций. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу правонарушение.

Из материалов дела установлено, что заместителем начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск в суд направлены подлинник протокола об административном правонарушении с приложением материалов дела об административном правонарушении в копиях.

При этом если предоставление доказательств по делу возможно в подлинниках или надлежащем образом заверенных копиях, то предоставление процессуальных документов, составленных в ходе документирования административного правонарушения (о возбуждении дела, об уведомлении лица о дате, времени и месте составления протокола, об истребовании доказательств по делу, о направлении (вручении) протокола лицу, в отношении которого ведется производство по делу, протокол досмотра и изъятия и т.д.), в копиях не допускается.

Рассматривая дело об административном правонарушении, судья обязан исследовать подлинники процессуальных документов, т.к. проверка соблюдения требований закона при привлечении лица к административной ответственности является принципом производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Отсутствие в рассматриваемом случае подлинников процессуальных документов, за исключением протокола об административном правонарушении, не относится к неполноте представленных материалов, которая может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к нему материалами в отношении Дораева Евгения Григорьевича для устранения недостатков.

Судья А.К. Чибрикин