Решение по делу № 5-64/2020 от 31.01.2020

УИД: 11MS0048-01-2020-000040-49                                                               Дело № 5-64/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «31» января 2020 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДСК «КАРЬЕР» (ООО «ДСК «КАРЬЕР»), <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Оплеснина, д. 50, <ОБЕЗЛИЧЕНО> и привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДСК «КАРЬЕР»» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ООО «ДСК «КАРЬЕР»» не предоставило в установленный срок - не позднее 05.11.2019 в Северное МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми информацию о выполнении предписания № 11-ДН от 25.10.2019, выданного Северным МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми в адрес ООО «ДСК «Карьер», об устранении выявленных нарушений Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2014 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 (далее - ТР ТС 014/2014), «ГОСТ 33220-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию» (далее - ГОСТ 33220-2015), «ГОСТ 33128-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Технические требования» (далее - ГОСТ 33128-2014), «ГОСТ 33180-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания» (далее - ГОСТ 33180-2014). По состоянию на 05.11.2019 информация о выполнении предписания № 11-ДН от 25.10.2019 ООО «ДСК «КАРЬЕР» не представлена.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, представителя в судебное заседание не направило. Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы дела, мировой судья  полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вызванных лиц и не находит оснований для освобождения ООО «ДСК «КАРЬЕР» от ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, на основании распоряжения заместителя начальника Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09.10.2019 № 22-ДН 22.10.2019 при проведении контрольно-надзорных мероприятий по федеральной автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» км 785+136 - км 501+504, цель которых состояла в осуществлении государственного контроля (надзора) за выполнением предписания № 08-ДН от 08.10.2019, выданного Северным МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми в адрес ООО «ДСК «Карьер», были выявлены нарушения требований ТР ТС 014/2014, ГОСТ 33220-2015, ГОСТ 33128-2014, ГОСТ 33180-2014.

По результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий Северным МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми в адрес ООО «ДСК «Карьер» было выдано предписание № 11-ДН от 25.10.2019 об устранении выявленных нарушений, а именно, в срок до 05.11.2019 привести в соответствие с требованиями ТР ТС 014/2014, ГОСТ 33128-2014, ГОСТ 33220-2015 барьерное ограждение согласно акта проверки (обследования) № 22 от 24.10.2019, произвести замену поврежденных элементов - стоек и удерживающих балок. При этом лицо, которому выдано предписание, обязано предоставить информацию о выполнении выявленных нарушений после их устранения не позднее 05.11.2019 в адрес органа, выдавшего предписание. Копия данного предписания была направлена в адрес ООО «ДСК «Карьер» 25.10.2019 и получена им 28.10.2019, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Вместе с тем, в установленный срок - до 05.11.2019 информация о выполнении предписания № 11-ДН от 25.10.2019 в адрес Северного МУГАДН ТО АТ и АДН по Республике Коми не представлена.

Таким образом, в действиях ООО «ДСК «КАРЬЕР» усматриваются признаки состава административного  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность юридического лица ООО «ДСК «КАРЬЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, которые получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения, в числе которых:

- протокол № 906 об административном правонарушении от 03.12.2019;

- копия распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки выполнения предписания от 09.10.2019 № 22-ДН;

- копия предписания № 11-ДН от 25.10.2019;

- копия информации о направлении предписания № 12-ДН от 25.10.2019;

- копия предписания № 08-ДН от 08.10.2019;

- копия информации о направлении предписания № 08-ДН от 08.10.2019.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом привлечения юридического лица ООО «ДСК «КАРЬЕР» к установленной административной ответственности впервые мировой судья считает возможным определить указанному лицу административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДСК «КАРЬЕР»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                                          И.Н. Соколов