Судья: Учаева А.А. адм. дело N 33а-2840/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2024 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой И.А. и Пудовкиной Е.С.,
при секретаре Исмаилове Э.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2а-709/2023 по апелляционной жалобе ООО «КА «Содействие» на решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 октября 2023 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия
установила:
ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г.Отрадного ГУФССП Самарской области Мартыновой А.С. (далее - судебный пристав-исполнитель Мартынова А.С.) от ДД.ММ.ГГГГ г. об окончании исполнительного производства N № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должника Сидорова А.И. , предмет исполнения – взыскание с Сидорова А.И. в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 65-68).
Ссылаясь на нарушение своих прав, ООО «КА «Содействие» с учетом уточнения, просило признать оспариваемое постановление незаконным, обязать начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Отрадного ГУФССП Самарской области отменить оспариваемое постановление, возобновить исполнительное производство N № в отношении Сидорова А.И. (л.д. 111-113).
Решением Отрадненского городского суда Самарской области 23 октября 2023 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано (л.д. 141-150).
В апелляционной жалобе ООО «КА «Содействие» ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права (л.д. 156-158).
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле /пункт 4 части 1 ст. 310 КАС РФ/.
В силу части 2 статьи 37 КАС РФ лицами, участвующими в деле, являются, в том числе стороны (административный истец и административный ответчик) и заинтересованные лица.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 135 КАС РФ одной из задач суда при подготовке дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в дела, и других участников процесса.
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 указано, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Из материалов дела следует, что Сидоров А.И. и Сидорова М.Е. на основании исполнительного листа серии ВС N № выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Отрадененским городским судом Самарской области обязаны к уплате солидарно в пользу взыскателя ЗАО «Банк Интеза» заложенности по кредиту в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 79-80).
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г.Отрадного ГУФССП Самарской области Мещеряковой Е.О. от ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа серии ВС N № выданного ДД.ММ.ГГГГ г. Отрадененским городским судом Самарской области, в отношении Сидорова А.И. возбуждено исполнительное производство N №, предмет исполнения – взыскание с Сидорова А.И. в пользу ООО «КА «Содействие» задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 77).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мартыновой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство N № окончено фактическим исполнением (л.д. 65-68).
К участию в административном деле должник по исполнительному производству N № Сидоров А.И. не привлечен.
При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ необходимо привлечь к участию в деле должника Сидорова А.И. по названному исполнительному производству. Кроме того, необходимо поставить на обсуждение вопрос о привлечении к участию в деле заинтересованным лицом Сидоровой М.Е., в рассмотрении административного дела N №, решение по которому приложено к административному исковому заявлению (л.д. 11-15), Сидоров А.И. и Сидорова М.Е. участвовали в качестве заинтересованных лиц, предметом обжалования по названному делу являлось оспаривание бездействие должностных лиц отдела судебных приставов г.Отрадного в ходе исполнительного производства N №
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Отрадненского городского суда Самарской области от 23 октября 2023 г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
Председательствующий:
Судьи: