Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2021 от 19.04.2021

Дело №12-30/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 г. г.Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Тришин С.К., рассмотрев жалобу Коновалова А. Ю. на постановление по делу об административном правонарушении №388 от 03.12.2020, вынесенного и.о. начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области Разводовым В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №388 от 03.12.2020, вынесенного и.о. начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области Разводовым В.Н. гр. Коновалов А.Ю. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в производстве охоты на пушного зверя без разрешения и путевки на территории охотхозяйства «Лесной Тамбов» Рассказовского района северо-восточнее 8,6 км. с оружием, чем нарушил ст.ст.14, 29 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», п.3.2 Правил охоты, утвержденные Приказ Минприроды России от 16.11.2010 №512.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Коновалов А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что постановление вынесено без учета его пояснений, которые полностью опровергают основание нарушения. На территории охотхозяйства Коновалов А.Ю. находился для охоты на диких собак, имея при этом разрешение на добычу пушных животных, выданного 15.02.2020 Военно-охотничьим обществом, и путевку на право охоты с 01.11.2020 по 31.01.2021.

В судебном заседании Коновалов А.Ю. на удовлетворении жалобы настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области по доверенности Одинцов В.С., составитель протокола Аброськин А.А. с жалобой не согласны, указав, что Коновалов А.Ю. производил охоту на диких собак без разрешения и путевки.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В силу ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» любительская и спортивная охота осуществляется физическими лицами, указанными в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях. Любительская и спортивная охота осуществляется на особо охраняемых природных территориях в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об особо охраняемых природных территориях. Любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона. Любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.29 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ
«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3.2 Правил охоты, утверждённых Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512, при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку.

Как установлено в судебном заседании, дд.мм.гггг в 11-30 час. Коновалов А.Ю. находился на территории охотхозяйства «Лесной Тамбов» Рассказовского района, северо-восточнее 8,6 км с оружием, где осуществлял охоту на диких собак, при этом имел разрешение и путевку на добычу пушного зверя - зайца, лисицы и белки.

К охотничьими ресурсами, которые используются или могут использоваться в целях охоты, являются исключительно дикие животные. Собаки - это домашние животные, которые становятся безнадзорными, а впоследствии одичавшими в результате недобросовестного поведения людей, а потому отнесение одичавших собак к охотничьим ресурсам не отвечает принципу гуманности и недопустимости жестокого обращения с животными, на котором основано правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Статьей 18 Федерального закона от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет на охоту на безнадзорных животных.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Коновалов А.Ю. при осуществлении охоты не имел разрешения и путевки для охоты на диких собак, тем самым нарушил п.3.2 Правил охоты, утверждённых Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512.

Вынесенное и.о. начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области Разводовым В.Н. постановление по делу об административном правонарушении, суд находит законным и обоснованным.

Все основания привлечения Коновалова А.Ю. к административной ответственности имелись.

Иных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №388 от 03.12.2020, вынесенного и.о. начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области Разводовым В.Н., в отношении гр. Коновалова А. Ю. оставить без изменения, жалобу Коновалова А. Ю. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.К. Тришин