Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2490/2022 ~ М-2078/2022 от 01.04.2022

Дело № 2-1-2490/2022                        64RS0042-01-2022-004165-73

Заочное решение

Именем Российской Федерации

21 апреля 2022 года                                    г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мельникова Д.А.

при секретаре Кущеевой И.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Шамонина Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Волга-148», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Энгельсского муниципального района <адрес>, признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Волга-148» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

В ходе проверки установлено, что ответчик надлежащим образом не организовало исполнение ч. 10.1. ст. 161 ЖК РФ, а именно на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация об общей площади помещений, входящих в состав многоквартирного дома, о типе фасада данного дома, о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2021 год.

Истец просил суд признать незаконным бездействие со стороны ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru «ГИС ЖКХ», обязать ответчика в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.

На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8)

Из материалов дела следует, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация об общей площади помещений, входящих в состав многоквартирного дома, о типе фасада данного дома, о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2021 год (л.д. 11-14).

На основании части 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной статьей 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации регламентированы в том числе приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

Истцом доказан факт непредставления гражданам информации, предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящиеся в управлении ответчика, что влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

Ответчиком не оспорены требования истца, возражения относительно них не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействие со стороны ответчика в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ), обязании ответчика в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить соответствующую информацию на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).

Согласно статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от оплаты государственной пошлины, и исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства с зачислением в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

решил:

признать незаконным бездействие Товарищества собственников недвижимости «Волга-148» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Волга-148» в соответствии со статьей 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию об общей площади помещений, входящих в состав многоквартирного дома, о типе фасада данного дома, о выполненных работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2021 год в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Волга-148» в доход бюджета Энгельсского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

Верно. Судья                 Д.А. Мельников

Секретарь                 И.А. Кущеева