Решение по делу № 5-1464/2014 от 22.12.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

22 декабря 2014 года                                                                                        город Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 3 Заволжского судебного  района города Ульяновска Киреева Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Мироновой <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 3 Заволжского района города Ульяновска из ОП № 2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по г. Ульяновску поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, составленный в отношении Мироновой <ФИО1>.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы, в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, при вынесении постановления о назначении административного наказания мировой судья должен решить вопрос о конфискации предмета административного правонарушения.

Исходя из представленного протокола об административном правонарушении в отношении Мироновой Е.Е. предметом совершения административного правонарушения является алкогольная продукция - 1 банка пива «Балтика 7»  объемом по 0,5л.

В силу ст.26.6, 27.10 КоАП РФ вещи, явившиеся предметом совершения административного правонарушения, должны быть изъяты и приобщены в качестве вещественных доказательств.

О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном КоАП РФ (ч.2 ст.26.6 КоАП РФ).

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела (ч.3 ст.26.6 КоАП РФ).

В протоколе об изъятии вещей указываются сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей.

Однако в представленных материалах имеются сведения об изъятии предмета совершения административного правонарушения, однако отсутствуют сведения  о собственнике алкогольной продукции, а также документы, свидетельствующие о том, кому принадлежит данная алкогольная продукция (отсутствуют товарные накладные) и сведения о том, где в настоящее время находится изъятая алкогольная продукция (отсутствует сохранная расписка), что лишает в дальнейшем мирового судью при рассмотрении дела решить вопрос о конфискации предмета административного правонарушения.

Кроме того, как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 года, лицо владеющее орудием совершениятакого административного правонарушения на ином законном основании, применение конфискации  возможно лишь в случае установления на законодательном уровне   механизма обеспечения гарантий участия собственника данного имущества в производстве по делу об административном правонарушении и при условии, что будет доказан факт передачи  имущества лицу, совершившему административное правонарушение, в целях осуществления противоправной  деятельности.  Возможность назначения административного наказания  в виде конфискации  орудия совершения или предмета административного правонарушения находится в прямой зависимости  от оснований, на основании которых лицо, совершившее административное правонарушение, владело данным имуществом.  Возможность назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения находится в прямой  зависимости  от оснований, на которых лицо, совершившее административное правонарушение, владело данным имуществом.

Вышеуказанные обстоятельства следует рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  Мироновой <ФИО1> подлежат возвращению для устранения недостатков.

Руководствуясь ст.29.1, 29.4, 28.8 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении  АП-73 № 35 342787 от 23.11.1014 в отношении Мироновой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности  по ст. 14.2 КоАП РФ, для устранения недостатков в ОП № 2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по г. Ульяновску.

Мировой судья: подпись                                                              Е.В. Киреева