Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3557/2022 ~ М-2798/2022 от 11.07.2022

№ 2-3557/2022

50RS0033-01-2022-006004-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,                     при секретаре Вербиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филиппова С. В. к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об оспаривании задолженности по взносам на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов С.В. обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с требованиями о признании незаконным действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт, начисленной по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с мая 2014 г. по апрель 2019 г. в размере 20 821 руб. 60 коп. и возложении обязанности произвести перерасчет указанной задолженности по взносам на капитальный ремонт, исключив ее из лицевого счета истца.

    Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного выше жилого помещения. Указанная выше задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ Данное начисление является незаконным, поскольку пропущен срок исковой давности за период с мая 2014 г. по апрель 2019 г. в размере 20 821 руб. 60 коп. Также обращает внимание, что ООО «МосОблЕИРЦ» неоднократно перечислялись денежные средства по оплате капремонта не на эти цели, а за иные услуги по содержанию жилого помещения, в связи с чем у истца образовалась задолженность по другим платежам.

    В судебное заседание сторона истца не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее представитель истца на требованиях, изложенных в иске, настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

    Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в суд не явился, извещен. Представил письменный отзыв на иск, где указано, что начисление размера платы за капитальный ремонт по лицевому счету истца осуществляется в соответствии

с требованиями действующего законодательства. В иске просит отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – представители ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «ПИК-Комфорт» - в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав доводы иска и письменные материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории <адрес>, и наделена функциями регионального оператора. К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (часть 1 статьи 180 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абз. 2 п. 5 совместного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в силу абз. 5 п. 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.        Пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.                                            В силу положений ст. ст. 209, 210, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.        Таким образом, собственник нежилого помещения, находящегося в неразрывной связи с многоквартирным домом, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.    

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 39 ЖК РФ).                                                    В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание общего имущества включает в себя капитальный ремонт.                    Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за работы по капитальному ремонту общего имущества дома входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, подлежащей с его стороны обязательному ежемесячному внесению.        Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).                                В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) порядок организации проведения капитального ремонта изменен. Исходя из совокупного толкования названных норм жилищного законодательства с учетом внесенных изменений, под взносом в данном случае надлежит понимать платеж, подлежащий перечислению в Фонд капитального ремонта.            Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:         1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);                         2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).                В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).

    Как следует из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ.

    В соответствие с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

    Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

    В судебном заседании установлено, что истец Филиппов С.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр. Левобережный, <адрес>.

Право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной справки ООО «МосОблЕИРЦ» по лицевому счету данной квартиры имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 046 руб. 02 коп., что сторонами не оспаривается.

Как указано выше, право собственности истца на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ

Согласно же этой же справки ООО «МосОблЕИРЦ» с ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу производится оплата взносов на капитальный ремонт в различных суммах.

    При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание также следующее.

На основании постановления Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении региональной программы <адрес> «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2049 годы» указанный выше дом включен в региональную программу <адрес>. Информация опубликована на официальном сайте <адрес> http://mosreg.ru ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт вышеуказанного дома возникла с ДД.ММ.ГГГГ

    Постановлениями <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес> был установлен:

на 2014 год – в размере 7 руб. 30 коп. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, рассчитанный на основании методических рекомендаций, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с учетом федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения по <адрес> на соответствующий год;

на 2015 год – в размере 7 руб. 80 коп.;

на 2016 год – в размере 8 руб. 30 коп.;

на 2017 год – в размере 8 руб. 65 коп.;

на 2018, 2019, 2020 и 2021годы – в размере 9 руб. 07 коп.;

на 2022 г. – 12 руб. 00 коп.

Между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ООО «МосОблЕИРЦ» (агент) заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно условиям которого агент осуществляет от своего имени формирование Единых платежных документов и прием платежей физических лиц. (ранее действовали соответствующие договоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

После поступления сведений из Росреестра, с учетом того обстоятельства, что единоразовая оплата образовавшейся задолженности несет значительную финансовую нагрузку, Агент с ДД.ММ.ГГГГ производит начисления взносов на капитальный ремонт, а также включает в платежные документы доначисления за предыдущие периоды.

     Собственник, зная о наличии у него установленной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, не лишен возможности самостоятельно обратиться к ответчику и получить платежные документы.

При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Ф., субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).

    Вместе с тем утверждения ответчика в письменных возражениях на иск о том, что истец не вправе требовать списания числящейся за нею задолженности в связи с истечением срока исковой давности для ее взыскания до предъявления к ней ответчиком требований о ее взыскании, не могут быть признаны обоснованными.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно положениям п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 407 ГК РФ).                            Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в случае несоблюдения указанных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (ст. 10 ГК РФ).

Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что сохранение региональным оператором на лицевом счете собственника безнадежной задолженности по статье «капитальный ремонт», взыскание которой в силу истечения срока исковой давности фактически невозможно, при отсутствии в течение длительного времени юридически значимых действий со стороны данного оператора, направленных на взыскание указанной задолженности, по существу является злоупотреблением правом, поэтому по иску заинтересованного лица суд вправе признать соответствующие обязательства собственника прекращенными по основаниям, предусмотренным ст. 416 ГК РФ - в связи с невозможностью их исполнения.                                Суд также считает необходимым отметить, что сохранение региональным оператором на лицевом счете собственника безнадежной задолженности по статье «капитальный ремонт» нарушает права истца, как собственника жилого помещения на распоряжение им, поскольку в силу части 3 статьи 158 ЖК РФ, при переходе права собственности на помещения в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Таким образом, при отчуждении принадлежащих им помещений собственники вынуждены гасить указанную выше задолженность, так как покупатели отказываются приобретать объект недвижимости с неисполненными обязательствами. Однако такой интерес ответчика в сохранении просроченной задолженности может быть расценен только как потенциальное злоупотребление правом, в связи с чем основанные на нем права, нарушающие права собственников, не подлежат судебной защите.

При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт, по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> за период с мая 2014 г. по апрель 2019 г. в размере 20 821 руб. 60 коп. и возложении обязанности произвести перерасчет указанной задолженности по взносам на капитальный ремонт, исключив ее из лицевого счета истца – являются законными и обоснованными.

    Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Филиппова С. В. удовлетворить.

Признать незаконными действия Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов по начислению взносов за капитальный ремонт по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, мкр. Левобережный, <адрес> за период с мая 2014 г. по апрель 2019 г. в размере 20 821 руб. 60 коп..

Возложить обязанность на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов произвести перерасчет начислений взносов за капитальный ремонт по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, мкр. Левобережный, <адрес>, исключив из лицевого счета истца задолженность по указанным взносам за период с мая 2014 г. по апрель 2019 г. в размере 20 821 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья:                                     И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ