Решение по делу № 5-398/2016 от 28.12.2016

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                     <ДАТА1>

  И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

 с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении главы Новокирсановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, гражданки РФ, разведенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, имеющей на иждивении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь должностным лицом, совершила неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

 <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.

 По результатам проверки установлено, что администрацией <АДРЕС> сельского поселения информация о своей деятельности в сети «Интернет» на официальном сайте <АДРЕС> размещается не в полном объеме.

На указанном сайте не размещена следующая информация: о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе обзоры обращений, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах, а также тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований, информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях

Заместитель прокурора <ФИО2> настаивал на привлечении должностного лица к административной ответственности.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, представила заявление и просила раасмотреть дело в её отсутствие, с нарушением согласна.

Выслушав заместителя прокурора <ФИО2>, поддержавшего постановление, изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО3> нашла своё подтверждение в судебном заседании и её действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

Постановлением администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О вступлении в должность главы <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3>» <ФИО3> вступила в должность главы <АДРЕС> сельского поселения с <ДАТА4>.

В соответствии с ч. 2.1 ст.7 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

В соответствии со ст. 25 Закона должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного     самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо признания привлекаемым к ответственности лицом своей вины, вина должностного лица <ФИО3> в совершении правонарушения объективно подтверждается также письменными материалами дела: постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>, актом проверки от <ДАТА3>, объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>, копией постановления администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О вступлении в должность главы <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3>».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 2.9. и 24.5. КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания <ФИО3> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного <ФИО3> административного правонарушения, конкретные обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, а также то, что <ФИО3> ранее не привлекалась к административной ответственности, мировой судья считает, что <ФИО3> должно быть назначено минимальное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Руководствуясь  ст.ст.  29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Реквизиты  для  уплаты  административного  штрафа:

Наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>); КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> Код ОКТМО <НОМЕР>, счет получателя <НОМЕР>; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР>.   

           Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд.

В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в десятидневный срок со дня получения его копии.    

Мировой судья                                                                                                          <ФИО1>