Решение по делу № 5-462/2019 от 26.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

пос. Ровеньки                                                                                                26 сентября 2019 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ровеньского района Белгородской области Кравцова Е.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ковалева А.А.1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

         УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева А.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.08.2019г. Ковалеву А.А.  вменено  совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, имевшего место   20.07.2019г. по адресу: <АДРЕС>.

Данное дело не может быть принято к производству по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к рассмотрению разрешается ряд вопросов, в том числе и вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2. ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место его составления,  адрес места жительства потерпевшего, место и событие административного правонарушения,  иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При изучении дела установлено наличие нарушений требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а именно: в протоколе не полно описано: место  жительство потерпевшего  (не указаны населенный пункт, район, область),  место составления протокола (не указана область), место совершения административного правонарушения (не указан район), само событие административного правонарушения (не указан способ причинения потерпевшему физической боли; а также не указан мотив, что влияет на квалификацию правонарушения как в части правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ (Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), так и разграничения по квалификации ст.6.1.1 КоАП РФ и ст.116 УК РФ.

Кроме того, согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

 Однако, материалы дела не содержат сведений о вручении потерпевшему копии протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренныхст.6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

В материалах дела сведения, подтверждающие, что Ковалева А.А. является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться административный арест, не представлены.

С учетом чего, мировой судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос 4 раздела «Вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, одновременно с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, в суд не явилось и не доставлено.

Согласно Постановления Верховного Суда РФ от 06.11.2015 N 60-АД15-3, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Наличие  вышеуказанных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ свидетельствует о неправильном составлении протокола и неполноте представленных материалов, что является  основанием для возвращения их в орган или должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении; неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является обстоятельством, влекущими невозможность рассмотрения дела в день получения протокола об административном правонарушении; в связи с чем, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ковалева А.А.1  по  ст. 6.1.1 КоАП РФ    возвратить ОМВД России по Ровеньскому району УМВД по Белгородской области, для устранения недостатков. Мировой судьяЕ.И. Кравцова