Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-600/2018 ~ М-393/2018 от 07.02.2018

Дело ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                             20 марта 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мокрецовского сельского поселения *** к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

администрация Мокрецовского сельского поселения *** обратилась с иском к администрации Мокрецовского сельского поселения ***, как наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежавшей умершему ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Определением суда от *** произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Мокрецовского сельского поселения *** на надлежащих – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, как наследников принявших наследство после смерти ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации *** от *** *** «О перераспределении земель по совхозу «Киселевский» *** в связи с реорганизацией хозяйства» участок совхоза площадью 2666 га был передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Киселевский» в количестве 415 гражданин, в указанный список была включена, в том числе, ФИО1, которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь 2532,5599 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей). *** ФИО1 умер. В настоящее время никто из наследников не принял наследства. В Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о переходе прав на данную земельную долю. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в п.1 ст. 12.1 Федерального закона от *** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от *** № 101-ФЗ), поскольку собственник не распорядился ей в течении более трех лет подряд. Администрацией Мокрецовского сельского поселения *** соблюден порядок, изложенный в ФЗ от *** № 101-ФЗ, придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива. П.8 ст.12.1. ФЗ от *** № 101-ФЗ позволяет истцу обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Просят суд признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения *** на земельную долю, ранее выделенную ФИО1, умершему ***, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: ***, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 2532,5599 га.

Представитель истца в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 до начала судебного заседания представили заявления о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в том числе право собственности) возникают по основаниям, установленными федеральными законами.

Одним из таких оснований является установление ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них, в данной статье установлен порядок признания земельных долей невостребованными, включая извещение об этом их собственников и утверждение списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Таким образом, во исполнение п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель…» был составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными. В данный список был включен ФИО7

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации *** от *** *** «О перераспределении земель по совхозу «Киселевский» *** в связи с реорганизацией хозяйства» участок совхоза площадью 2666 га был передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу «Киселевский» в количестве 415 гражданин, в указанный список был включен, в том числе, ФИО1, которому была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь 2532,5599 га (уменьшилась в результате выделов из него участков в счет земельных долей).

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется ФЗ от *** № 101-ФЗ.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст.6 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ гражданин, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, гражданин своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента его смерти, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была зарегистрирована за гражданином в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ).

Следовательно, гражданин при жизни фактически отказался от своих прав на земельный участок.

Исходя из изложенного, п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ позволяет признать невостребованной земельную долю умершей.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства … и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Из материалов дела установлено, что собственник земельной доли умер.

Согласно информации нотариуса, наследниками после смерти ФИО1 принявшими наследство являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании установлено, что ответчики с момента возникновения права на наследство и до настоящего времени земельной долей не распоряжались, право собственности на земельную долю за ними не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиками отсутствуют. Учитывая, что земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиками в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Мокрецовского сельского поселения *** на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Мокрецовского сельского поселения *** на невостребованную земельную долю, выделенную ФИО1, умершему ***, размером 6,02 га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: ***, район Кирово-Чепецкий, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 2532,5599 га.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                              А.В. Шишкин