Решение от 19.03.2019 по делу № 4-271/2019 от 19.03.2019

                                                                                                               5-271/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 19 марта 2019 годаМировой судья судебного участка № 5 в Левобережном судебном районе Воронежской области Костылева Т.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении Переславцевой Ольги Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

В отношении Переславцевой О.И. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, согласно которому Переславцева О.И.  <ДАТА4> в 16 час.00 мин. у дома 116 по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> осуществляла торговлю сухофруктами, а именно изюмом в количестве 20 кг., по цене 100 рублей за 1 кг., не зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, а также не являясь продавцом какой-либо фирмы.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, нахожу, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган составивший протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов.

Действия Переславцевой О.И. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Часть  1 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является  самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Учитывая, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированном в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как следует из протокола об административном правонарушении Переславцева О.И. осуществляла торговлю сухофруктами, аименно изюмом в количестве 20 кг., по цене 100 рублей за 1 кг.

При этом суд учитывает, что доказательствами, подтверждающими факт занятия указанным лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказания услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договора аренды помещений.

Вместе с тем, мировой судья лишен возможности установить вышеуказанные обстоятельства, поскольку в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие факт отсутствия регистрации Переславцевой О.И.  в качестве индивидуального предпринимателя. (Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств), а также иные доказательства позволяющие суду установить факт осуществления Переславцевой О.И. предпринимательской деятельности.   Кроме того к материалам дела не представлены сведения из информационной базы данных в отношении лица привлекаемого к административной ответственности.

При этом следует отметить, что в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется не в тот же момент, когда выявлено административное правонарушения, а в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (п.2 ст.28.5 КоАП РФ).

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, поскольку неполнота представленных материалов и указанные нарушения являются существенными.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП   РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░