Решение от 22.03.2021 по делу № 5-160/2021 от 22.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-160/2021

22 марта 2021 года г. Новокуйбышевск

        Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Е.В. Пес (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д. 7, каб. 210)  

         Рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: 446209, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>           <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> не выполнила в установленный срок до <ДАТА4>, продлен до <ДАТА5>, предписание Управления Административно-контрольной работы Администрации г.о. <АДРЕС> области (далее - Управление АКР) от <ДАТА6> <НОМЕР>, об устранении нарушения использования земельного участка, расположенного  по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ориентировочной площадью <НОМЕР>, чем нарушила требования ст.25,26 ЗК РФ и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласилась.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 125-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения  <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение предписания Управления АКР от <ДАТА6> <НОМЕР> по устранению нарушений использования земельного участка в срок до <ДАТА4>, продлен до <ДАТА5>

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в судебном заседании установлено, что <ФИО1> использует земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кадастровый номер: <НОМЕР>, без оформленных в установленном порядке документов.

При визуальном осмотре во время проведения выездной проверки <ДАТА6>, а также согласно замерам, проведенным в ходе проверки с помощью лазерного дальномера, установлено, что земельный участок расположен по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кадастровый номер: <НОМЕР>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, принадлежит на праве собственности <ФИО2>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДАТА8> сделана запись регистрации <НОМЕР>, что подтверждается  выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <ДАТА9> <НОМЕР>. Также установлено, что земельный участок имеет ограждение по периметру из металлического листа. Во время проверки было выявлено, что <ФИО2> сменила фамилию на основании свидетельства о заключении брака на <ФИО1>. На земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности <ФИО2>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА8> и другие хозяйственные постройки. На участке имеются многолетние кустарники, деревья, садово-дачные насаждения. Участок используется по назначению.

Со стороны ул. <АДРЕС> конфигурации земельного участка изменена и не соответствует данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).  Также установлено, что площадь занимаемого и используемого земельного участка составляет ориентировочно 885 кв.м., что превышает площадь по документам на <НОМЕР>. Сведения о правоустанавливающих документах на занимаемый земельный участок площадью <НОМЕР>. отсутствуют.

<ДАТА10> в ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> было установлено, что земельный участок используется в прежних границах, каких -либо правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на занимаемый и используемый земельный участок площадью <НОМЕР>. не предоставлено, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не поступало, иных документов, свидетельствующих об оформлении прав на земельный участок не представлено. Нарушение, допущенное <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1, выявленное в ходе проверки <ДАТА6>, не устранено.

Также из материалов дела следует, что <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1 меры по выполнению предписания Управления АКР в установленный в предписаниях срок не предпринимались, иных документов, свидетельствующих об оформлении прав на земельный участок не представлено.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Так, вина  <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: предписанием Управления АКР от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно  которому  <ФИО1> обязана в срок до <ДАТА4> устранить выявленные нарушения; актом проверки органом муниципального контроля физического лица от <ДАТА6> <НОМЕР> фототаблицами; распоряжением органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки физического лица от <ДАТА11> <НОМЕР> извещениями о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА12> и <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; схематическим чертежом земельного участка; обмером площади земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА6>; актом проверки органом муниципального контроля физического лица <НОМЕР> от <ДАТА15> г.; распоряжением органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки от <ДАТА16> <НОМЕР> актом проверки органом муниципального контроля физического лица от <ДАТА10> <НОМЕР> распоряжением органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки от <ДАТА17> <НОМЕР> извещением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА18> г.; протоколом  об административном правонарушении от <ДАТА19> г.; фототаблицами  и  другими материалами дела.

Таким образом, действия <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1 правильно квалифицированы по ст. 19.5. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку физическим лицом не выполнено в установленный срок законное предписание (постановление, представление, решение) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, степень вины правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу о назначении  <ФИО>Кудрявцевой Н.П.1 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ 6330001300 ░░░633001001 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░/░ 04423004160 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ (░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░)) ░░░: 043601001 ░/░ 40101810822020012001 ░░░: 952 1 16 01194 01 0195 140; ░░░░░: 36713000; ░░░: 0. ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░, ░. <░░░░░>, ░░░.203.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░   <░░░░░>   ░░░░░░░   ░   ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                       <░░░5>░░░░