Решение по делу № 5-81/2019 от 12.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара 12 февраля 2019 года

Дело <НОМЕР>

            Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Т.В.Шестакова, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области (г.Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Маркушина Сергея Васильевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «Интеррост», расположенного по адресу: г.Самара, ул.Аэродромная, д.13,

                 УСТАНОВИЛ:

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, внесенным на основании представленных заявителем документов, адрес места нахождения ООО «Интеррост», ИНН 6311079269 указан, 443070, г г.Самара, ул.Аэродромная, д.13. Из ИФНС России по Железнодорожному району города Самары поступил протокол осмотра помещения от 11.05.2018 г. в отношении ООО «Интеррост», директором которого является Маркушин С.В. Протоколом было установлено, что по данному адресу находится административное здание, собственником которого является <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководитель которого подтвердил факт отсутствия договорных отношений с ООО «Интеррост». Данная организация по проверяемому адресу не располагается и финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Следовательно, директор ООО «Интеррост» Маркушин С.В. нарушил нормы п.5 ст. 5. Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде не предоставления сведений о юридическом лице, в части адреса места нахождения, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.. Постановлением ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от 28.06.2018 года по делу № 11-011/357 директор ООО «Интеррост» Маркушин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу 20.08.2018 года. В рамках контрольных мероприятий 11.10.2018 года был проведен повторный осмотр по адресу: 443070, г г.Самара, ул.Аэродромная, д.13, в результате которого установлено, что ООО «Интеррост» по вышеуказанному адресу фактически не находится, деятельность не осуществляет, что подтверждается протоколом осмотра № б/н от 11.10.2018 года. Таким образом, местонахождение вышеуказанной организации не установлено. Тем самым, местонахождение вышеуказанной организации не установлено, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ООО «Интеррост» Маркушин С.В. не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства дела, о причине неявки в суд не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, в связи с чем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд полагает необходимым рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

            Изучив материалы дела, мировой судья находит вину руководителя ООО «Интеррост» Маркушина С.В. в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

          На основании ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ ответственность наступает в случае непредставления или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Положения части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания

      Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Подпунктом «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в ЕГРЮЛ содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от  08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть, сведения из ЕГРЮЛ могут использоваться как гражданином, так и организацией в целях, не противоречащих законодательству. Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что, в свою очередь, уже должно являться гарантией достоверности.

Вина Маркушина С.В. подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №11-011/14 от 10.01.2019 года в отношении директора ООО «Интеррост» Маркушина С.В.;

- протоколом осмотра от 11.10.2018 года, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г.Самара, ул.Аэродромная, д.13, ООО «Интеррост» не располагается и не осуществляет деятельность;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Интеррост», в которой указаны сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица: г.Самара, ул.Аэродромная, д.13;

- протоколом  11-011/14 об административном правонарушении от 10.01.2019 года в отношении директора ООО «Интеррост» Маркушина С.В.,

- постановлением о назначении административного наказания от 28.06.2018 года по делу 11-011/357 в отношении директора директор ООО «Интеррост» Маркушина С.В. по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ, вступившим в законную силу 20.08.2018 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от22.05.2018 года в отношении директора ООО «Интеррост»  Маркушина С.В.;

- протоколом осмотра от 11.05.2018 года, согласного которого установлено, что по адресу регистрации: г.Самара, ул.Аэродромная, д.13, ООО «Интеррост»  не находится и не осуществляет деятельность;

- протоколом допроса свидетеля от 11.05.2018 года.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Маркушина С.В. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ.

Санкция ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать должностное лицо -  директора ООО «Интеррост» Маркушина Сергея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год с лишением права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.. 

   Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Самара.

И.о. мирового судьи                  Т.В.Шестакова