Решение по делу № 5-298/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-298/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября  2020 года                                                                  г. Старый Оскол 

Мировой судья судебного участка № 2 Старооскольского района Белгородской области Денисова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении,  в отношении:

Кузьминой И.Н.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7  КоАП РФ,

установил:

Поводом для составления протокола об административном правонарушении №1189 от 22.09.2020 послужило то, что заместитель  начальника отдела автотранспортного и  автодорожного надзора <ФИО2>, 03.09.2020 по адресу <АДРЕС>обнаружил административное правонарушение, а именно индивидуальный предприниматель Кузьмина И.Н.1 не направила истребуемые сведения на основании определения от 08.06.2020г. исх. №7484 (л.д.2-3).

Тем самым индивидуальный предприниматель Кузьмина И.Н.1 нарушила ст. 26.10 КоАП РФ, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ИП Кузьмина извещена судом надлежащим образом, но судебные повестки возвращены в суд с истечением срока хранения.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

05 июня 2020 года при осуществлении проверки транспортных средств в процессе эксплуатации (рейдового осмотра), выявлен факт выпуска на линию транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО3> с нарушением требований, установленных нормативно правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа (тахограф ЕСТР, карточка допуска к международным перевозкам отсутствует). Водителем предъявлен путевой лист <НОМЕР> от 30.05.2020, выданный ИП Кузьминой <ФИО4> (ИНН  <НОМЕР>, ОГРНИП  <НОМЕР>, <АДРЕС>.

В действиях субъекта транспортной деятельности индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1, осуществившей выпуск транспортного средства в эксплуатацию, содержались признаки нарушения транспортного законодательства, ответственность за которые предусмотрены ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

По данному факту 08 июня 2020 года  возбуждено административное расследование, в рамках которого у индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1 истребована следующая информация: номер телефона/факса, адрес электронной почты ИП Кузьмина И.Н.1 для дальнейшего документооборота; копия приказа о назначении у ИП Кузьмина И.Н.1 ответственного лица за выпуск транспортных средств на линию,  копия его должностной инструкции; сведения о месте исполнения должностных обязанностей, установочные данные (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации, телефон) на ответственного лица за выпуск транспортных средств; копии документов подтверждающих право пользования транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.н. <НОМЕР> регион (копию ПТС, копию договора аренды ТС); копию удостоверения допуска к международным перевозкам на транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.н. <НОМЕР> регион; копию предрейсового технического осмотра транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.н. <НОМЕР> регион с 30.05.2020 по 05.06.2020 (л.д.18-19).

 Запрос направлен 09.06.2020 в адрес ИП Кузьмина И.Н.1 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39717147045574). 13 июня 2020 года в 10:46 почтовое отправление прибыло в место вручения <АДРЕС>, 18 июня 2020 в 17:56 - неудачная попытка вручения, 16 июля 2020 года в 09:18 - возврат отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.12).

06 августа 2020 года заместителем начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора <ФИО2> Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Юго-Восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа вынесено постановление №36-663 о прекращении производства по делу од административном правонарушении в отношении ИП Кузьмина И.Н.1 (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП  <НОМЕР>), ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ,  по п.п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности (л.д13).

Уведомление Индивидуальный предприниматель Кузьмина И.Н.1 о назначении даты, времени и места составления протокола об административном правонарушении о невыполнении требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении направлено в адрес ИП Кузьмина И.Н.1 <АДРЕС>, за №12111 от 03.09.2020 (л.д.9).  Уведомление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39405140145970 л.д.6-8).

Согласно выписки из ЕГРИП Федеральной налоговой службы Кузьмина И.Н.1 зарегистрирована  в качестве Индивидуального предпринимателя по  адресу <АДРЕС>.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица"  юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически   значимые

обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оценивая все собранные по делу доказательства  в их совокупности,  по своему внутреннему убеждению,  прихожу к выводу, что  в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение факт  совершения административного правонарушения и виновность Индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Действия Индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1  судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных и юридических лиц.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются граждане и должностные лица, к которым обращены данные требования.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1  в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Индивидуального предпринимателя Кузьминой И.Н.1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
            При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым подвергнуть Индивидуального предпринимателя Кузьмину И.Н.1 административному наказанию в пределах санкции ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

по с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя Кузьмину И.Н.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере  2000 (двух тысяч)  рублей.

Взысканную сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч. 04311F91940) ИНН 4824092575, КПП 366401001, расчетный счет получателя:40101810500000010004 в Отделение Воронеж, БИК 042007001, КБК 10611601171010007140, ОКТМО 20701000.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток  со  дня вручения копии постановления в Старооскольский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного  участка № 2 Старооскольского района Белгородской области. Мировой судьяЛ.М. Денисова