Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2022 от 17.02.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Дзержинское 24 февраля 2022 года

Судья Дзержинского районного суда Красноярского края Бояркина И.И.,

с участием: лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП Асророва Д.Х.,

представителей Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору – Лукьянчук Г.С., Кокорева Д.С..

рассмотрев материалы дела № 5-14/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.3 КоАП РФ, в отношении ИП Асроров Д.Х., ИНН …, ОГРНИП …,

УСТАНОВИЛ:

25.01.2022 в 14.05 часов по адресу: Красноярский край Дзержинский район с. Д… ул. Г… д. …, ИП Асроров Д.Х., осуществлял хранение подкарантинной продукции: лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская) объемом около 3 м.куб. зараженных карантинный объектом - полиграф уссурийский (Polygraphus proximus) не изолировано, в одном штабеле с подкарантинной продукцией (пихта сибирская, ели сибирская, сосна обыкновенная) объемом около 97 м.куб. свободной от карантинных объектов; лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская) объемом около 5 м.куб. зараженных карантинным объектом - полиграф уссурийский (Polygraphus proximus) не изолированно, в одном штабеле с подкарантинной продукцией (пихта сибирская, ели сибирская) объёмом около 10 м. куб. свободной от карантинных объектов (признаки заражения отсутствуют), что создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (растениям и продукции растительного происхождения) вследствии распространения карантинных объектов. Заражение лесоматериалов хвойных пород (пихта сибирская) общим объёмом около 8 м.куб. карантинным объектом - полиграф уссурийский (Polygraphus proximus), подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» № 000638-012-22 от 27.01.2022 г..

ИП Асроров Д.Х. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ признал полностью, согласился с обстоятельствами указанными в протоколе об административном правонарушении составленного в отношении ИП Асроров Д.Х., пояснил что действительно имели место указанные нарушения. Но в настоящий момент все нарушения устранены, пораженная древесина распилена на дрова, и уничтожена.

Представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору – Лукьянчук Г.С., Кокорев Д.С. пояснили суду, что ИП Асроров Д.Х. совершил нарушение, предусмотренное ст.10.3 КоАП РФ при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении. Согласно проведенного мероприятия 24.02.2022 года установлено, что допущенные правонарушения ИП Асроровым Д.Х. устранены.

Выслушав Асророва Д.Х., представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Асророва Д.Х в совершении административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом № 17-061 от 17.02.2022 года об административной правонарушении предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ в отношении ИП Асроров Д.Х.;

- протоколом о временном запрете деятельности № 000358, с которым Асроров Д.Х., ознакомлен, от подписи отказался;

- актом № 03-061 от 25.01.2022 года по результатам выездного обследования в отношении ИП Асроров Д.Х., согласно которого установлены признаки заражения карантинными объектами подкарантинной продукции;

- фототаблицей, являющейся приложением к акту № 03-061 от 25.01.2022 года;

- протоколом отбора образцов (проб) № 03-061 от 25.01.2022 года;

- протоколом осмотра производственных объектов, подкарантинной продукции в ходе контрольно-надзорного мероприятия проводимого в отношении ИП Асроров Д.Х., согласно которого выявлены признаки заражения карантинными объектами, отобраны образцы;

- заключением № 000638-012-22 от 27.01.2022 года о карантинном фитосанитарном состоянии, где установлено наличие карантинных объектов;

- сообщением от 27.01.2022 года о выявлении карантинных объектов;

- заданием от 17.01.2022 года № 72-060 по проведению Управлением федеральной службой Россельхознадзора по Красноярскому краю в выездного обследования в отношении ИП Асроров Д.Х.;

- выпиской из ЕГРИП содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе Асроров Д.Х.;

- выпиской портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней;

- актом от 18.02.2022 года об устранении выявленных нарушений законодательства;

- актом от 02.02.2022 года об устранении выявленных нарушений законодательства;

- распоряжением от 24.02.2022 года № 52;

- актом по результатам проведения мероприятия от 24.02.2022 года.

Указанные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в противоречия не вступают, не доверять им у судьи оснований нет. Статьей 10.3 КоАП РФ, установленна административная ответственность за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 и 2 ст.15 Федерального закона от 21.07.2014 года № 206-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О карантине растений", процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.

Выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.

В соответствии с п.1, 10 ч.1 ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 года № 206-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О карантине растений", граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Таким образом, ИП Асроров Д.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения, устранении выявленных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП Асроров Д.Х. судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным в целях восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерности в качестве способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 10.3 КоАП РФ,

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.10.3, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Индивидуального предпринимателя Асророва Д.Х., ИНН …, ОГРНИП …, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей

Настоящий административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам получатель УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю л/с 04191805530), р/счет 03100643000000011900, отделение Красноярск банка России, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, ИНН 2466127278, КПП 246601001, КБК 08111601101010003140.

Ответственность за несвоевременную оплату штрафа в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в Дзержинский районный суд Красноярского края.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Судья И.И. Бояркина