Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2021 ~ М-253/2021 от 29.03.2021

<данные изъяты>

Дело № 2-347/2021

УИД №

Мотивированное решение составлено 29 июня 2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021г. г. Нижние Серги            

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Шторх Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/2021 по иску Орловой Н.Н. к администрации Нижнесергинского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Орлова Н.Н. обратилась с иском к администрации Нижнесергинского городского поселения о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – блок № домовладения № Б по <адрес>.

В основание иска указала, что на основании ордера № от 25.06.1985, выданного Нижнесергинским горсоветом (решение № от 19.04.1984) ее семье, состоящей из четырех человек – она, супругу О.Н.И., дочерям было предоставлено жилое помещение – <адрес> Б по <адрес>. С указанного времени их семья пользовалась данным жилым помещением. В настоящее время дочери сняты с регистрационного учета, проживают в других местах. В приватизации жилого помещения участвовать не желают. Жилой дом, где находится квартира, состоит из двух самостоятельных автономных жилых блоков. В соответствии с техническим заключением № от 30.04.2019 установлена возможность разделения индивидуального жилого дома на два самостоятельных автономных жилых блока. Выдел в натуре этих блоков в соотношении 1/2 и 1/2 площади всех помещений в жилом доме возможен без изменения конструктивных характерных особенностей здания и инженерных коммуникаций. Решением Нижнесергинского районного суда от 14.10.2019 за Г.В.П. и Г.С.А. признано право собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на блок № в <адрес> Б по <адрес> в <адрес>. Согласно техническому паспорту, площадь их блока составляет 63,5 кв.м., с двумя холодными пристроями, гаражом, навесами, баней, предбанником, сараем. Право на однократную приватизацию жилого помещения ими не использовано. В настоящее время реализовать данное право не могут, так как жилое помещение не состоит на балансе поселения. Супруг в приватизации участвовать не желает.

Истец Орлова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду объяснила, что супругу, когда он трудоустроился в леспромхоз, была выдана квартира. В одной части жили они, а в другой Г.. Супруг получил квартиру от леспромхоза. Ордер выдали в 1985 году. Они сразу заселились в эту квартиру и живут по настоящее время. Из заработной платы супруга высчитывали за наем. В квартире зарегистрированы только она и супруг, дети зарегистрированы по другому адресу. В их жилом помещении электрическая проводка своя, отопление свое, водоснабжение с 1986 года, скважину разделили. Мест общего пользования нет. Подвала и чердака нет, крыша общая. Соседями являются Г.В.П. и Г.С.А.

Ответчик – представитель администрации Нижнесергинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть без его участия. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит удовлетворить их в полном объеме (л.д.40).

Третье лицо О.Н.И. исковые требования поддержал. Суду показал, что на жилое помещение не претендует.

Третье лицо Г.В.П. ранее в судебном заседании показал, что с истцом являются соседями. Жилое помещение является постоянным местом жительства истца. В настоящее время истец проживает в квартире дочери. О.Н.В. делает ремонт и содержит помещение в надлежащем состоянии. Мест общего пользования нет, все коммуникации, входы отдельно. Земельные участки отдельно.

Третье лицо – представитель государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Уральская база авиационной охраны лесов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть без его участия. Представил суду письменный отзыв, в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, жилое помещение на баланс учреждения не передавалось.

Третье лицо Г.С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. объяснила, что квартиру истцу выдал леспромхоз, где работал ее супруг. Они также получили квартиру. Проживают по соседству с истцом в другом блоке. Решением суда от 14.10.2020 признано право собственности в пользу ее и супруга по 1/2 доле на блок №. Леспромхоз распался. До приватизации платили за свет и за наем. Подтверждает, что нет мест общего пользования и коммуникации отдельно. Возражений и споров относительно того, что жилые помещения являются блоками, у нее нет. Не возражает против признания права собственности истца на блок №, расположенный по адресу: <адрес>. Получили ордер по одному и тому же адресу. Когда стали оформлять документы, им что у них блок №. В техническом паспорте указана часть жилого помещения истца Орловой.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

По смыслу указанной нормы жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.Для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 № 778, дом жилой блокированной застройки - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 года № 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. «Блокированная» застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно п.2 Письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки», в отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечается, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

Судом установлено, что О.Н.И. на основании ордера № от 25.06.1985 предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира № в <адрес>. Лицами, вселяемыми по ордеру кроме О.Н.И. явились супруга Орлова Н.Н. и дочь О.О.Н. (л.д.8).

С 20.08.1986 по настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы О.Н.И. как наниматель и Орлова Н.Н. (л.д.24).

Из технического паспорта, составленного Отделом «<данные изъяты> БТИ» СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области 13.03.2012 следует, что по <адрес> имеется часть 2 (литер А) с двумя холодными пристроями (литеры а, а1), гаражом (литер Г), тремя навесами (литеры Г1, Г2, Г4), сараем (литер Г3), баней (литер Г5), предбанником (литер Г6), скважиной (литер Г7), ограждением (литер I) (л.д.8-15).

На обращение Орловой Н.Н. в администрацию Нижнесергинского городского поселения дан ответ об отсутствии возможности уточнить почтовый адрес.

В соответствии с техническим заключением СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области № 190 от 30.04.2019 жилой дом № по <адрес> состоит из основного одноэтажного строения с четырьмя холодными пристроями и поделен внутридомовой стеной на две равные части (блоки жилые автономные), каждый из которых имеет свой отдельный вход/выход через изолированные друг от друга холодные пристрои на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу), самостоятельные инженерные системы, эксплуатируемые автономно, независимо друг от друга (отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение).

Жилой дом соответствует термину «блок жилой автономный» и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками жилыми автономными согласно п.3.2 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Выдел в натуре автономных жилых блоков в указанном жилом доме возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций. Блоки имеют самостоятельные инженерные системы, эксплуатирующиеся автономно, независимо друг от друга. Общих инженерных систем в жилом доме нет. Каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное отопление и индивидуальные подключения к поселковой сети электроснабжения и водоснабжения. Техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как ограничено работоспособное, что позволяет безопасно эксплуатировать каждый выделяемый блок жилой автономный (л.д.16-19).

Собственностью Нижнесергинского городского поселения жилое помещение № в <адрес> Б по <адрес> в <адрес> не является(л.д.20).

Какие-либо иные права относительно части 2 (блока №) дома № по <адрес> в ЕГРН не зарегистрированы (л.д.21-22, 29-34).

Жилое помещение на баланс ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» не передавалось, что следует из передаточного акта от 01.12.2015.

В блоке № дома № по <адрес> в <адрес> фактически проживает семья Г., которые возражений по исковым требованиям Орловой Н.Н. не имеют.

Земельный участок, на котором расположен принадлежащий Г. блок № в доме № по <адрес>, имеет вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка (л.д.43-46).

Правом на однократную приватизацию жилых помещений Орлова Н.Н. не пользовалась. О.Н.И. на спорное жилое помещение не претендует.

Судом установлено и подтверждено представленными материалами дела, что О.Н.И. в 1985 году было предоставлено для проживания жилое помещение – квартира в доме № по <адрес>, которое в муниципальную собственность Нижнесергинского городского поселения и Нижнесергинского муниципального района не включено, в ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов», которое было реорганизовано путем присоединения к нему ГБУ СО «Лесохозяйственное производственное объединение», спорное жилое помещение также передано не было, на балансе Учреждения не состоит, зарегистрированные права на спорный объект недвижимости в Нижнесергинском БТИ, в Управлении Росреестра по Свердловской области отсутствуют. В настоящее время спорная квартира фактически является блоком № 1 в доме блокированной застройки, который технически и функционально не связан с блоком № 2, обеспеченным самостоятельными инженерными системами, расположенным на отдельном земельном участке и имеющим отдельный вход (выход) на отдельный земельный участок. Ранее истец право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала.

Суд считает, что имеются основания для признания за Орловой Н.Н. права собственности в порядке приватизации на объект недвижимости – блок №, расположенный в доме № по <адрес>.

Взыскать с ответчика уплаченную при предъявлении иска госпошлину истец не просила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Орловой Н.Н. право собственности на жилое помещение - блок № домовладения № по <адрес>, общей площадью 54.7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде с подачей апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья

Ю.Г. Шторх