Решение по делу № 5-254/2021 от 17.06.2021

Дело № 5-254/2021 (УИД 48MS0035-01-2021-001615-16)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2021 года город Липецк<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка Пушилина Т.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ижак О.В. 1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в течение года,

У С Т А Н О В И Л:

17.05.2021 в 11 час. 50 мин. установлено, что Ижак О.В. 1 напротив дома 104 по улице Космонавтов г.Липецка осуществляла предпринимательскую деятельность (торговала фруктами и овощами) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть Ижак О.В. 1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ижак О.В. 1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Поскольку в материалах дела имеется подтверждение о надлежащем извещении Ижак О.В. 1, судья приходит к выводу, что в силу ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал в отношении Ижак О.В. 1, по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, возможно рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхосуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Вина Ижак О.В. 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении АА № 643304/2/1274 от 17.05.2021, который составлен надлежащим должностным лицом и в соответствии с требованиями закона; сведениями о государственной регистрации физических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно которых Ижак О.В. 1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.08.2013; объяснениями Ижак О.В. 1 от 17.05.2021, которой были разъяснены права, обязанности, предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ; рапортом участкового уполномоченного от 17.05.2021; протоколом осмотра территории от 17.05.2021, составленного надлежащим должностным лицом с участием двух понятых в присутствии Ижак О.В. 1; сведениями о привлечении Ижак О.В. 1 к административной ответственности.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Ижак О.В. 1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность судья признает фактическое признание вины лицом, привлекаемым к ответственности, что следует из протокола об административном правонарушении.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает повторное совершение административного правонарушения в течение года.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, имущественного положения Ижак О.В. 1, тяжести совершенного правонарушения, а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ижак О.В. 1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Получатель: УФК по Липецкой области, Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области. Администратор начисления: Управление административных органов Липецкой области (судебный участок Советского судебного района города Липецк), к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, номер счета: 03100643000000014600, ИНН 4825043926, КПП 482601001, ОКТМО 42701000, КБК 03311601063010000140, назначение платежа: оплата административного штрафа с/у 19 №5-254/2021, идентификатор начисления: 0355664280000000000059261.

Разъяснить Ижак О.В. 1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 19 Советского судебного района г.Липецка. Неуплата административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок влечет ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью.

Мировой судья Т.А. Пушилина