Решение по делу № 5-91/2017 от 19.04.2017

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>),   расположенного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> не выполнил в установленный срок до <ДАТА2> предписание заместителя <ФИО4>, предписывающего оформить в установленном порядке правоустанавливающие  документы на земельный участок по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>  чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Законный представитель (защитник) лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении дела не представил.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие  лица, привлекаемого к административной ответственности.

 Исследовав  письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 Данное дело подсудно мировому судье, протокол об административном правонарушении   составлен должностным лицом, уполномоченным составлять данные протоколы, при  непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

 В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного земельного надзора (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора) имеют право: выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Согласно  п.п. «з» п.3 Положения «О государственном земельном контроле», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

Согласно протоколу об административном правонарушении в ходе проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельных участков было выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании <ФИО3> земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> для эксплуатации здания временного теплоснабжения и трубопроводов, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

В соответствии с Положением «О государственном земельном контроле», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ФИО3> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении  выявленных нарушений,  обязывающее в  срок до <ДАТА6> оформить правоустанавливающие документы  на земельный участок, кадастровый номер <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расположенный по адресу: <АДРЕС>

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА7> было вручено <ДАТА8> представителю лица, привлекаемого к административной ответственности. С ходатайством о  продлении срока для  исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> <ФИО3> не обращались.

<ДАТА3> на основании  распоряжения и.о. руководителя <ФИО5> <НОМЕР> от <ДАТА9> в отношении <ФИО3> проведена документарная проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении нарушения земельного законодательства, в ходе проведения которой выявлено, что  <ФИО3> предписание в установленный  срок - до <ДАТА6> не выполнил, а  именно не оформил правоустанавливающие  документы  на  земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется. Доказательства согласуются между собой, дополняя и конкретизируя друг друга, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных  правонарушениях, в  представленном  объеме  достаточны  для  принятия законного и обоснованного решения.

Срок для исполнения  предписания, законность  которого  <ФИО3> не оспорило, предоставлен достаточный, несмотря на это в  указанный в  предписании срок предписание не было исполнено. При этом  суду  не  представлено доказательств  наличия  объективных  причин, препятствовавших  его исполнению.  

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бездействие  <ФИО3> мировой судья квалифицирует как невыполнение в установленный срок предписания территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения об устранении нарушений земельного законодательства.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

      ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере  100 000 (ста тысяч) рублей.

Копию постановления  направить <ФИО3> в  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области для сведения.

Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>   КПП <НОМЕР> расчетный счет 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>   КБК 32111607000016000140  ОКТМО 65703000 УИН 0///.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     <ФИО1>  

<ФИО6>