Решение по делу № 5-954/2021 от 10.12.2021

Дело №5-954/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Сосново-Озерское Еравнинский район Республики Бурятия пер. Цыдыпова, д.1А 10 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Цыренова Д.В., рассмотрев  материалы  об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Грузинцева Андрея Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серии 8104 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, дом 60, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 10 часов 40 минут в ходе рейда по охране водных биологических ресурсов на территории <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в акватории озера «Сосновское» с южной стороны в 150 метрах в северном направлении от <АДРЕС> от дома <НОМЕР> по <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>  выявлен гр. Грузинцев А.С., который с применением плавсредства-резиновой лодки, принадлежащей гр. Яковлеву А., осуществляющий запрещенным орудием лова:  сетью жилковой, яч.38х38, длиной 50 метров, высотой 1,5 метра; сетью жилковой яч.45х45, длиной 50 метров, высотой 1,5 метра добычу (вылов) водных биологических ресурсов -щуки  в количестве 15 экз., окуня в количестве- 12 экз., плотвы в количестве 56 экз., пеляди в количестве 1 экз. для собственных нужд. Общий ущерб составил 31 800 рублей.

В судебное заседание Грузинцев А.С. вину признал, с протоколом согласен.

Выслушав Грузинцева А.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ст.26.1 КРФоАП выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного согласно ст.26.2 КРФоАП. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой

 Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира. 

Статья 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие любительское и спортивное рыболовство, которое  представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Согласно ст.43.1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранении водных биоресурсов является Правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п..33, 33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, при любительском и спортивном рыболовстве  запрещается, в том числе, применение сетей всех типов.  

Как следует из материалов дела, гр. Грузинцев А.С., <ДАТА4> в 10 часов 40 минут, находясь в акватории озера «Сосновское» с южной стороны в 150 метрах в северном направлении от <АДРЕС> от дома <НОМЕР> по <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, с применением плавсредства-резиновой лодки  осуществлял запрещенным орудием лова - двумя сетями добычу (вылов) водных биологических ресурсов -щуки,   окуня, плотвы, пеляди, причинив своими действиями ми общий ущерб государству  в сумме 31 800 рублей, тем самым нарушил требования п.33, п.33.1 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. 

Согласно объяснению Грузинцева А.С., который после разъяснения ему всех прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью, признал свою вину и пояснил, что при осуществлении любительского  рыболовства имел запрещенное орудие лова-сети в количестве двух штук.  

Из протокола изъятия вещей от <ДАТА4> следует, что у гр. Грузинцева А.С. изъяты: сеть жилковая, яч.38х38, длина - 50 метров, высота -1,5 метра; сеть жилковая, яч.45х45, длина - 50 метров, высота - 1,5 метра; рыба щука  в количестве 15 штук; рыба окунь в количестве- 12 штук; рыба плотва в количестве - 56 штук; рыба пелядь в количестве - 1 штуки.

Судья, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу о том, что каких-либо  оснований не доверять представленным доказательствам, признавать их недопустимыми, не имеется, в связи с чем, считает вину Грузинцева А.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной исследованными доказательствами, и квалифицирует  его действия по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ - Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами судья усматривает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих  административную ответственность судьей не установлено.

Судья, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,  считает необходимым назначить Грузинцеву А.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, предусмотренного санкцией указанной статьи.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве дополнительного наказания предусматривает конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" водные биоресурсы, а также продукты их переработки, находящиеся в противоправном владении правонарушителя подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 54 Федерального закона от <ДАТА8> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 вышеуказанного Федерального закона незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

.Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъясняет, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья на основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих использование запретного орудия лова - сети, считает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации: сети жилковой, яч.38х38, длиной - 50 метров, высотой -1,5 метра; сети жилковой, яч.45х45, длиной - 50 метров, высотой 1,5 метра; водных биологических ресурсов - щука  в количестве 15 экз., окунь в количестве- 12 экз., плотва в количестве 56 экз., пелядь  в количестве 1 экз,  и последующему их уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Грузинцева Андрея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией сети жилковой, яч.38х38, длиной - 50 метров, высотой -1,5 метра; сети жилковой, яч.45х45, длиной - 50 метров, высотой 1,5 метра; водных биологических ресурсов - щука  в количестве 15 экз., окунь в количестве- 12 экз., плотва в количестве 56 экз., пелядь  в количестве 1 экз, и  последующим их уничтожением, надувную лодку для рыбалки, насос, молоток «кошка», 2 весла - вернуть законному владельцу Яковлеву  А.А.  

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: р/с 03100643000000010200 в Отделение-НБ Республика <АДРЕС> Банка России //УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, получатель УФК по РБ (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в РБ л/с 04022200060), БИК <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068 ОКТМО 81615460, КБК 841 1 16 01083 01 0037 140.

Взыскать с Грузинцева Андрея Сергеевича в доход государства 31800 руб. в счет возмещения имущественного ущерба.

Сумму имущественного ущерба внести или перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Ангаро-Байкальское Территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 81615460, счет <НОМЕР> в ГКРЦ НБ РБ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 07611690050056000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.  

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна                                                                          Д.В. Цыренова