Решение по делу № 5-474/2018 от 29.11.2018

№5-1-474/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 года п.Чертково

Мировой судья судебного участка №1 Чертковского судебного района Ростовской области Плотников А.А., находясь в помещении судебного участка, расположенного в по адресу: 346000, Ростовская область, Чертковский район, п.Чертково, ул.Р.Люксембург, 106 «а»,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МБУЗ «Центральная районная больница» Чертковского района Ростовской области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: Ростовская область, Чертковский район, п.Чертково, пер.Пионерский, 94, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах установлено, что МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области не выполнено в полном объеме предписание должностного лица №215 от 31.10.2017 года, а именно:

08.11.2018 года в период с 10 час.00 мин до 12 час 00 мин. в п.Чертково по пер.Пионерский, 94 установлено:

Гинекологическое отделение:

- В лечебных и вспомогательных помещениях отделения используется не медицинская мебель, выполненная из материалов не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п. 8.8 Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- Не обеспечено количество стульев по числу коек в палатах, не оборудованы шкафы для личных вещей пациентов п. 8.1., п. 8.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

Хирургическое отделение:

- Не обеспечено количество стульев по числу коек в палатах, не оборудованы шкафы для личных вещей пациентов нарушен п. 8.1 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

- Вместимость палат более 4 коек - нарушен п. 10.2.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

- Прививочный кабинет для взрослого населения:

- Не проведена замена шкафа для мединструмента, используют медицинскую мебель, выполненную из материалов, не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств нарушен п.8.8. глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

Педиатрическое отделение:

- Не проведена замена медицинской мебели (шкафы, стулья) не соответствующей требованиям п.8.8 гл.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

08.11.2018 года в период с 12 час. 10 мин до 13 час 10 мин. в п.Чертково ул.Петровского, 32, установлено:

Стоматологический кабинет:

- Не обеспечена минимальная площадь на 1 основную стоматологическую установку в ортопедическом кабинете не менее 14 кв.м, нарушен п. 2.10 раздел 5 и приложения №2 к СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

- Для организации приема детей не оборудован отдельный стоматологический кабинет нарушен п.2.8 раздел 5 и приложения №2 к СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

- Не выделена комната для персонала подразделения и создать условия для приема пищи - нарушен п. 15.14 раздел 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

Терапевтический, ортопедический и хирургический кабинеты стоматологии:

- В кабинетах используется мебель, выполненная из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п. 8.8 раздел 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

Терапевтическое отделение:

- Не обеспечено количество стульев по числу коек в палатах, не оборудованы шкафы для личных вещей пациентов в нарушение п.8.1 Главы I, п. 8.1. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- В лечебных и вспомогательных помещениях отделения используется не медицинская мебель, выполненная из материалов не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств - нарушение п. 8.8 Главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

12.11.2018 года в период с 8 часов 00 минут по 9 часов 00 минут в Алексеево-Лозовской участковой больнице по ул.Маркина, 1 в с.Алексеево-Лозовское Чертковского района Ростовской области установлено:

Терапевтическое отделение:

- Не проведена замена линолеумного покрытия пола в коридоре, не окрашены деревянные полы в палатах№2,4,5,6,7,8, 9 . нарушены п.п. 4.2,4.3 раздел 1 СанПиН 2.13.2630- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

Рентгенологический кабинет:

- Не проведены мероприятия по установке подогрева приточного воздуха в рентгенодиагностическом кабинете.

25.10.2018 года в период с 10 часов 30 минут по 11 часов 00 минут в Сохрановской врачебной амбулатории МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области по ул.Дачная, 11 в с.Сохрановка установлено:

- Не обеспечен детский кабинет медицинской мебелью.   

25.10.2018 года в период с 11 часов 15 минут по 11 часов 40 минут в Нагибинской врачебной амбулатории МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области по ул.Школьная, 3 в х.Нагибин установлено:

- Не обеспечены рабочие кабинеты медицинской мебелью нарушен п.8.1, п.8.8. глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

25.10.2018 года в период с 9 часов 00 минут по 9 часов 20 минут в Ольховчанской врачебной амбулатории МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области по ул.Молодежная, 61 в с.Ольховчик установлено:

- Не обеспечены рабочие кабинеты медицинской мебелью нарушен п.8.1, п.8.8, глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

12.11.2018 года в период с 10 часов 40 минут по 11 часов 20 минут в Михайлово-Александровской амбулатории по ул.Кирова, 34Б в с.Михайлово-Александровка установлено:

- Не обеспечена врачебная амбулатория медицинской мебелью, поверхности которой гладкие, допускающие обработку ее влажным способом нарушен п.8.1, п.8.8. глава 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

- Гардеробная не обеспечена двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды нарушен п. 15.11.1. разд. I. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

07.11.2018 года в период 8 часов 10 минут по 8 часов 30 минут в фельдшерско-акушерском пункте х.Артамошкин по ул.Центральная установлено:

- Не оборудована площадка с твердым покрытием под контейнеры для сбора твердых бытовых отходов в соответствие с требованиями санитарных правил - нарушен п.9.12. Главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебном заседании представитель МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Гребещенко Ю.Г.1 подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения. Пояснила, что предписание не выполнено в полном объеме из-за недостатка финансовых средств.

Выслушав Гребещенко Ю.Г.1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При этом, согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №571 от 31.10.2017 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции данного должностного лица, и является юридически допустимым доказательством; предписанием должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №215 от 31.10.2017 года, где указан срок исполнения - до 15.10.2018 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора) №540314 от 12.11.2018 года, согласно которому установлено невыполнение предписания №215 от 31.10.2017 года.

Факт совершения МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района правонарушения установлен, как установлена и вина правонарушителя.

Действия МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,-

П О С Т А НО В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Чертковского района Ростовской области признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечисляется по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 04581788120),

Банк  ГРКЦ ГУ Банка России по РО

ИНН 6167080043; КПП 616701001Р/счет 40101810400000010002

БИК:  046015001

Код ОКТМО:  60632000

Код бюджетной классификации: 141 116 07000 01 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Чертковский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье.  

          Мировой судья                                                           Плотников А.А.