Решение по делу № 5-3048/2012 от 21.05.2012

                                                                                                                      Дело <НОМЕР> НОМЕР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                                                21 мая 2012 года

            Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского АО г. Тюмени Калашникова Светлана Витальевна, с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Морозова Артёма Николаевича ( удостоверение №122361) , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении:

Петровского А.Д.

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> проведена проверка по обращению <ФИО1> о невыплате заработной платы в НАИМЕНОВАНИЕ, в ходе которой выявлено нарушение директором НАИМЕНОВАНИЕ Петровским А.Д. норм трудового законодательства, закрепленных в Трудовом кодексе РФ, при следующих обстоятельствах.

            Согласно п. 6.5 Трудового договора от <ДАТА2> <НОМЕР> 101, заключенного с НАИМЕНОВАНИЕ в лице Петровского А.Д. с одной стороны и <ФИО1> с другой, заработная плата выплачивается 15 и 30 числа каждого месяца. 28.11 2011 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО2> вынесено постановление о назначении директору НАИМЕНОВАНИЕ <ФИО3> административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с нарушением сроков выплат заработной платы и невыплатой денежной компенсации  за задержку заработной платы, <ДАТА3> Петровским А.Д. штраф оплачен. В ходе проверки установлено, что <ФИО3> выводов для себя не сделал, продолжает допускать нарушения трудового законодательства, а именно, согласно приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора с работником (увольнения) действие трудового договора от <ДАТА2> <НОМЕР> 101 с <ФИО1> прекращено, <ФИО1> уволена в с <ДАТА4> по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. В день увольнения окончательный расчет с <ФИО1> произведен не был, что подтверждается предоставленной главным бухгалтером НАИМЕНОВАНИЕ справкой от <ДАТА5>, при этом сумма задолженности перед <ФИО1> за декабрь 2011 года составляла 6 696 рублей. Заработная плата выплачена <ФИО1> <ДАТА5> в связи с ее обращением в прокуратуру. Денежная компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ за нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска не произведена до настоящего времени. Согласно представленной НАИМЕНОВАНИЕ справке от <ДАТА6> задолженность по заработной плате перед работниками НАИМЕНОВАНИЕ составляет 56568 рублей за февраль 2012 года.

<ФИО3> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в настоящее время НАИМЕНОВАНИЕ не существует, в связи с проверкой прокуратуры он вынужден был закрыть предприятие, уволить работников.  

Помощник прокурора <ФИО4> считает, что в действиях Петровского А.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В соответствие со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовым договором.

На основании ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная  со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты  указанной денежной компенсации возникает независимо  от наличия вины работодателя.

            В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченные ими лицами.

            В соответствии со ст.419 Трудового кодекса РФ лица, виновные в нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральным законом.

            Ранее постановлением <НОМЕР> 4-759-11-ППР/76/2 от <ДАТА7> главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <ФИО2> <ФИО3> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение порядка выплаты заработной платы, установленного ст.136 Трудового кодекса РФ, постановление вступило в законную силу <ДАТА6>, штраф Петровским А.Д. уплачен <ДАТА3>.

 Судья, изучив материалы дела, считает, что в действиях Петровского А.Д. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.5.27  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Петровского А.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подтверждается:

- заявлением <ФИО1> в прокуратуру <АДРЕС> АО г. <АДРЕС> от <ДАТА9> года;

- объяснением <ФИО1> от <ДАТА9> года;

- трудовым договором <НОМЕР> 101 от <ДАТА2>, заключенным между НАИМЕНОВАНИЕ в лице Петровского А.Д. и <ФИО1>;

- приказом <НОМЕР> 2к от <ДАТА2> о приеме <ФИО1> на работу в НАИМЕНОВАНИЕ на должность оператора сновального оборудования 4 разряда;

- приказом <НОМЕР> 13-к от <ДАТА10> о прекращении (расторжении) трудового договора с работником <ФИО1>;

- справкой главного бухгалтера НАИМЕНОВАНИЕ от <ДАТА5> о задолженности по заработной плате за декабрь 2011 года перед <ФИО1> в размере 6696 рублей;

- платежной ведомостью от <ДАТА11> года;

- расчетными листами <ФИО1> за ноябрь-декабрь 2011 года;

- сообщениями Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области <НОМЕР> 10-2064-12-ОБ от <ДАТА3> и <НОМЕР> 10-1870-12-ОБ от <ДАТА12> в адрес прокуратуры <АДРЕС> АО г. <АДРЕС>;

- постановлением <НОМЕР> 4-759-11-ППР/76/2 от <ДАТА7> о назначении административного наказания <ФИО3> по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- чек-ордером <НОМЕР> 537 от <ДАТА3> об оплате Петровским А.Д. штрафа в размере 5000 рублей;

- объяснением Петровского А.Д. от <ДАТА13> года;

- приказом <НОМЕР> 2 от <ДАТА14> о приеме Петровского А.Д. на работу в НАИМЕНОВАНИЕ на должность директора;

- справкой от <ДАТА6> НАИМЕНОВАНИЕ о наличии задолженности по заработной плате за февраль 2012 года в размере 56568 рублей;

- объяснением <ФИО5> от <ДАТА15> года;

- Уставом НАИМЕНОВАНИЕ;

- Правилами внутреннего трудового распорядка НАИМЕНОВАНИЕ, утвержденных Петровским А.Д.;

- штатным расписанием рабочих НАИМЕНОВАНИЕ <НОМЕР> 1 от <ДАТА2>, введенным с <ДАТА2>.

Как установлено в судебном заседании,  согласно постановлению от <ДАТА7> <НОМЕР> 4-759-11-ППР/76/2 Петровский А.Д. был подвергнут административному наказанию за ряд нарушений законодательства о труде, а именно за нарушение  сроков выплаты заработной платы и невыплатой денежной компенсации за задержку заработной платы.

При расторжении трудового договора с <ФИО1> Петровским А.Д. вновь был нарушен порядок выплаты заработной платы и денежной компенсации за задержку заработной платы, в связи с чем суд считает, что Петровским А.Д.  были допущены именно аналогичные нарушения трудового законодательства.

Таким образом, судья, оценив совокупность исследованных доказательств, считает вину Петровского А.Д. в совершении административного правонарушения установленной, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях как  нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Петровского А.Д., судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за содержание административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что в отношении Петровского А.Д. необходимо применить административное наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 4.3, 4.6, ч. 2 ст.5.27, 29.9, 29.10, 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Петровского А.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить Петровскому А.Д. по ч. 2 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде дисквалификации, то есть  лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на срок 1 (один) год.

Разъяснить Петровскому А.Д., что постановление о дисквалификации должно быть немедленно исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, путем прекращения управления юридическим лицом.

Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом.

Петровскому А.Д. разъяснить, что в соответствии со ст.14.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях  осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом влечет наложение административного штрафа в размере  5 000 рублей, а заключение с дисквалифицированным лицом договора(контракта) на управление юридическим лицом, а равно неприменение последствий прекращения его действия влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере до 100  000 рублей.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                 С.В. Калашникова