Решение по делу № 5-213/2017 от 15.03.2017

                                                                                                                               5-213/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 15 марта 2017 годаМировой судья Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Добровольская Н.В. в период замещения мирового судьи Лесозаводского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, рассмотрев по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, 45, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Варта», юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Школьная, д. 37, ОГРН 1161101054751, ИНН 1101058915, КПП 110101001,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Варта» несвоевременно представило декларацию о сделке с древесиной, при следующих обстоятельствах.

ООО «Варта» не представило в срок до 24.06.2016 в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной №0002001101052656001101058915 в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве покупателя и ООО «Варта» в качестве продавца произведена сделка с древесиной в объёме 660 м3 по договору от 16.06.2016 № б/н. Декларация ООО «Варта» была введена в ЕГАИС 14.09.2016<ДАТА>

При рассмотрении дела представитель ООО «Варта» с правонарушением, вменяемым Обществу согласился, ходатайствовал о назначении привлекаемому лицу наказания в виде предупреждения, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как привлекаемое лицо с 01.08.2016 включенов единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, нарушения устранены, негативных последствий в результате нарушения не наступило, на день совершения вменяемого правонарушения ООО «Варта» не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения.

Представитель административного органа на рассмотрение дела не явился, извещены надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Заслушав представителя ООО «Варта», исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, предоставляют в органы государственной власти отчет об использовании лесов.

     Согласно п. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 Лесного кодекса Российской Федерации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса,  ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным Федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с п. 5.8(1) Положения Федерального агентства лесного хозяйства, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.

В соответствии с Правилами представления декларации о сделках с древесиной, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе, в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации.

Информация о сделках с древесиной подаётся оператору ЕГАИС (Федеральное агентство лесного хозяйства) в электронном виде. В случае если в электронном виде, по каким либо причинам информацию подать не удалось, информация о сделках с древесиной направляется по адресу Федерального агентства лесного хозяйства на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве покупателя и ООО «Варта» в качестве продавца произведена сделка с древесиной в объёме 660 м3 по договору от 16.06.2016 № б/н., о чем свидетельствует копия договора купли-продажи от 16.06.2016.

Судом  установлено, что ООО «Варта» не представило в срок до 24.06.2016 года оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной №0002001101052656001101058915 в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной. Декларация ООО «Варта» была введена в ЕГАИС 14.09.2016.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о сделке, имеющимися в информационной  сети «Интернет»,  на сайте Федерального агентства лесного хозяйства,  портале ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии привлекаемого юридического лица события и состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязи положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая, что ООО «Варта» впервые совершило административное правонарушение, поскольку на день совершения вменяемого правонарушения Общество не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения,  ООО «Варта» включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Варта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1  КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                          Н.В. Добровольская

Мотивированное постановление изготовлено 20.03.2017<ДАТА>