Решение по делу № 5-522/2023 от 04.05.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  (ч. 1 ст.  20.25 КоАП РФ) 

4 мая 2023 года                                                                                     Дело № 5 - 522/ 2023

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3, каб. 202), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

Ковалишина Александра Львовича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МО УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, не работающего, зарегистрированного и  проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Ковалишин А.Л.  не уплатил в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок штраф в размере 2000 рублей, наложенный <ДАТА4> по постановлению  <НОМЕР> за нарушение ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ковалишин А.Л.  для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ковалишина А.Л., его неявка не препятствует рассмотрению дела  по существу.

Обстоятельства дела и вина Ковалишина А.Л. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которому Ковалишин А.Л. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; копия постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исп. сбора по ИП от <ДАТА6> года; копией постановления <НОМЕР> от  <ДАТА4> с отметкой о вступлении в законную силу <ДАТА4>; копией постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении ИП от <ДАТА8> года; требованием от <ДАТА9> года; копия исполнительного листа <НОМЕР> от <ДАТА10> года; заявление Ковалишина А.Л. от <ДАТА5>.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах,  по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление  о наложении административного штрафа  с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное  к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания   в виде административного штрафа. После истечения данного срока (в случае неуплаты штрафа) усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении  не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что постановление <НОМЕР> вступило в законную силу <ДАТА4>. Обжаловано не было. Следовательно, Ковалишин А.Л. обязан был уплатить административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ,  в период с <ДАТА14> по <ДАТА15> (включительно). Доказательств уплаты штрафа в срок - в судебное заседание  не представлено.

С учетом изложенного, трехмесячный срок привлечения Ковалишина А.Л. к административной ответственности за неуплату штрафа начал исчисляться с <ДАТА16> и  закончился <ДАТА17>

Как следует из материалов дела, административный материал в отношении Ковалишина А.Л. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ был составлен <ДАТА5> и поступил <ДАТА5> для рассмотрения мировому судье <АДРЕС> области  по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР>. Таким образом, на дату рассмотрения дела, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато,  а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, а также с учетом требований части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, имеются основания полагать, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения  к административной ответственности.

Поскольку рассмотрения дела в данном случае не может быть, то производство по делу подлежит прекращению по основаниям п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.5, 24.5 п. 6, 29.4 ч.2  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Ковалишина Александра Львовича прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего Постановления в <АДРЕС> городской суд  <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                      <ФИО1>