Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1636/2023 ~ М-803/2023 от 22.03.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 г.                                                                                                                   <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,

при секретаре судебного заседания Гагиевой Х.И.,

с участием помощника прокурора Батыгова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия, в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- Хамхоева А. М. к Министерству образования и науки Республики Ингушетия, заинтересованному лицу администрации м/о «<адрес>» об обязании предоставить специализированное жилое помещение по договорам найма,

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор <адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с данным иском ссылаясь на то, что в прокуратуру города обратился Хамхоев А.М. с заявлением об обеспечении в судебном порядке его права на жилище в муниципальном жилищном фонде, а именно об обеспечении жилым помещением, пригодным для проживания, поскольку является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в суд обратиться самостоятельно не может, ввиду отсутствия финансовых средств и юридической неграмотности.

          По данному обращению прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), администрации <адрес> значится Хамхоев А. М..

         Согласно информации, представленной администрацией города, Хамхоеву А.М., состоящему в списках, по настоящее время не предоставлю специализированное жилое помещение.

          На основании вышеизложенного, прокурор просит суд обязать Министерство образования и науки РИ предоставить Хамхоеву А.М. специализированное жилое помещение по договорам найма площадью в соответствии с требованиями Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ.

         В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Батыгов М.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Хамхоев А.М. в судебное заседание явился, требования поддержал.

          Администрация м/о «<адрес>» и Министерство образования и науки Республики Ингушетия своих представителей в суд не направили, хотя и были надлежащим образом извещены.

            Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора и Хамхоева А.М., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

            Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

           В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон №) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

        Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (пункт 8 ст. 8 Федерального закона №).

           Частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

         Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 ст. 8 Федерального закона №).

        В соответствии со статьей 2 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Ингушетия (далее специализированный жилищный фонд), предоставляются по месту их жительства в соответствующем населенном пункте.

           Порядок предоставления в соответствии с федеральным законодательством жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является <адрес>, определяется Правительством Республики Ингушетия.

           В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список, по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Республики Ингушетия.

Формирование специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется уполномоченным Правительством Республики Ингушетия исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия в сфере управления государственным жилищным фондом Республики Ингушетия.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия предоставляются по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Члены семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при предоставлении жилых помещений не учитываются. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Законом, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в части 6 настоящей статьи. Превышение может составлять не более 15 квадратных метров общей площади жилого помещения.

         В соответствии с пунктами 2-9 постановления Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - граждане), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

        Жилые помещения предоставляются гражданам по достижении ими 18 лет, а также в случае их полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

         Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующих техническим, санитарным и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для проживания.

        Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам по месту их жительства в соответствующем населенном пункте.

         В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам по месту их жительства в границе соответствующего населенного пункта с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда в другом населенном пункте в границах Республики Ингушетия.

        Площадь предоставляемого гражданам специализированного жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма (далее - норма предоставления).

         Члены семей граждан при предоставлении жилых помещений не учитываются.

          С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома площадь жилого помещения, предоставляемого гражданину, может превышать размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 5 настоящего Положения.

           Превышение может составлять не более 15 квадратных метров общей площади жилого помещения.

          Предоставление специализированных жилых помещений осуществляется однократно гражданам, включенным в формируемый Министерством образования и науки Республики Ингушетия на основании данных, представленных органами местного самоуправления в соответствии с Законом об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения принимается Министерством образования и науки РИ на основании сводного списка в порядке очередности и оформляется в форме правового акта.

           Как следует из материалов дела, в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. обратился Хамхоев А.М. с заявлением об обеспечении в судебном порядке его права на жилище в муниципальном жилищном фонде, а именно об обеспечении жилым помещением, пригодным для проживания, поскольку является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в суд обратиться самостоятельно не может, ввиду отсутствия финансовых средств и юридической неграмотности.

          По данному обращению прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено следующее.

         В соответствии со ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Хамхоев А.М. относится к категории детей сирот.

         Cогласно Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Хамхоев А.М. включен в список нуждающихся в жилье.

            Из списка детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения, Хамхоев А.М. числится под номером 180.

          Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований прокурора, так как в судебном заседании установлено, что Хамхоев А.М. является лицом из числа детей –сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, что в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является основанием для предоставления ему благоустроенного жилого помещения.

        В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

         Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                                         РЕШИЛ:

        исковые требования прокурора <адрес> Республики Ингушетия, в интересах лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- Хамхоева А. М. к Министерству образования и науки Республики Ингушетия, заинтересованному лицу администрации м/о «<адрес>» об обязании предоставить специализированное жилое помещение по договорам найма удовлетворить.

        Обязать Министерство образования и науки Республики Ингушетия предоставить Хамхоеву А. М. специализированное жилое помещение по договорам найма площадью в соответствии с требованиями Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

        Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

         В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:

              Копия верна:

        Судья

        Магасского районного суда                        Г.А. Мурзабеков