Решение по делу № 5-26/2022 (5-968/2021) от 19.01.2022

УИД: 11MS0051-01-2021-005322-38                                                             Дело № 5-26/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Вуктыл «19» января 2022 года

Мировой судья Вуктыльского судебного участка Республики Коми Тебенькова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - конкурсного управляющего ООО «Вуктылжилинвест» Осауленко Евгения Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах и привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> г. должностное лицо Осауленко Е.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

 Осауленко Е.Н., являясь конкурсным управляющим ООО «Вуктылжилинвест», не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года. Срок предоставления расчета по страховым взносам за указанный период установлен не позднее 01.02.2021. Фактически расчет по страховым взносам предоставлен <ДАТА6> Время совершения правонарушения <ДАТА7>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось по двум адресам, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «Истек срок хранения». Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.  

Проверив материалы дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и не находит оснований для освобождения Осауленко Е.Н. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 1 ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. К лицам, производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, относятся организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Расчет предоставляется по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года установлен не позднее 01.02.2021.

ООО «Вуктылжилинвест», конкурсным управляющим которого является Осауленко Е.Н. , расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года представлен со значительным пропуском установлено срока, а именно 25.05. 2021.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечание к указанной статье содержит положение о том, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

По смыслу положений пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и др.) после избрания на должность действует от имени общества без доверенности.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ конкурсным управляющим ООО «Вуктылжилинвест» и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного общества на дату совершения административного правонарушения являлся Осауленко Е.Н.

Таким образом, Осауленко Е.Н., являясь конкурсным управляющим ООО «Вуктылжилинвест», на которого возложена обязанность по соблюдению организацией законодательства о налогах и сборах, в том числе по предоставлению расчетов по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года, не предпринял меры по недопущению нарушения указанной нормы, сроков предоставления указанного расчета.

Виновность должностного лица - Осауленко Е.Н. подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины должностного лица - Осауленко Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях должностного лица - Осауленко Е.Н. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Срок давности привлечения должностного лица - Осауленко Е.Н. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ ( 1 год) не истек.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность привлекаемого лица.

Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность Осауленко Е.Н., судом не установлены.

С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание личность Осауленко Е.Н., судья находит возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - конкурсного управляющего ООО «Вуктылжилинвест» Осауленко Евгения Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                            Тебенькова Л.Г.