Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1858/2022 от 31.05.2022

№ 5-1858/2022

24RS0048-01-2022-007592-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск                         01 июня 2022 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Тарарина Е.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Джолдубаева У.О..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Джолдубаева У.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на миграционном учете по месту пребывания состоявшего по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого, имеющего троих детей на иждивении, не судимого, в услугах переводчика не нуждающегося,

к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

Джолдубаев У.О., находясь на территории Российской Федерации, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 06 00 ч. на территории ТП <адрес> в районе <адрес>, установлен гражданин <адрес> Джолдубаева У.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было установлено, что Джолдубаева У.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, Михайловка авто, состоял на учете по месту пребывания <адрес> 18а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Джолдубаев У.О, находясь на территории Российской Федерации, нарушил правила миграционного учета, а именно, у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Таким образом, Джолдубаев У.О. прибывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Джолдубаев У.О. признал изложенные выше обстоятельства в полном объеме, в содеянном раскаивается, пояснил, что на территории Российской Федерации проживает его сестра – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка Российской Федерации.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Вина Джолдубаева У.О. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно протоколу, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись, содержатся объяснения; данными ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями Джолдубаева У.О., рапортом полицейского ОВ ППСП ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, справкой на физическое лицо.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину Джолдубаева У.О. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что в Российской Федерации проживает сестра Джолдубаева У.О. – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта, представленной в материалах дела.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Джолдубаеву У.О. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности Джолдубаева У.О., признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, имеющего близких родственников, являющихся гражданами РФ, проживающими на территории Красноярского края, суд считает необходимым назначить Джолдубаеву У.О. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Джолдубаеву У.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, назначению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джолдубаева У.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) Казначейский счет: №

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья           Е.В. Тарарина