Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1992/2023 ~ М-794/2023 от 20.02.2023

УИД: 38RS0№-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года                                                                         Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца он же третье лицо ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании акта недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании акта недействительным. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ФИО10 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, рп. Адрес 1-ая, Адрес, в котором проживает с супругом ФИО11 и двумя несовершеннолетними детьми. В марте 2021 между ООО «Иркутскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения в указанном доме, договор на руки не выдавался, выписан лицевой №, для оплаты электроэнергии. В августе 2022 по месту жительства истца была проведена проверка прибора учета электроэнергии, по результатам которой каких-либо нарушений выявлено не было, в том числе в отношении пломб. Истца на момент проверки не было дома, был супруг – третье лицо ФИО11 и свекровь ФИО4, а также сосед, у которого в тот же день тоже была произведена проверка приборов учета электроэнергии.

Дата представителями ответчика вновь была произведена проверка учета потребляемой энергии в доме истца, в ходе которой уже были выявлены следующие нарушения: истек срок МПИ, сорвана гос.поверовская пломба снизу. На момент проверки истец дома отсутствовала. По результатам проверки был составлен акт № от Дата о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, в котором супруг истца указала, что «приходили электрики, видимо сорвали нижнюю гос.пломбу, сам я к счетчику не лез». До прихода поверяющих прибор учета потребляемой электроэнергии у истца находился в исправном состоянии, претензий по поводу его работы не предъявлялось на момент проверки по состоянию на август 2022 пломбы были целые.

После того как проверяющие поступили недобросовестно по отношению к потребителю, супруг истца отказался подписать акт, так как потребителем он не являлся, а истец, которой на момент проверки не было дома, а также по причине того, что проверяющие умышлено сорвали одну из двух пломб. Данными действиями проверяющих третье лицо было крайне возмущено, однако его упокоили и пояснили, что как так его электросчетчик будет в ближайшее время заменен на электронный, то это не будет являться нарушением, но в случае отказа подписать данный акт их организация будет вынуждена выписать им большой штраф. Введенный в заблуждение представителями ответчика ФИО11 подписал составленный акт.

Дата третье лицо ФИО11 получил заказное письмо от ООО «Иркутская Энергосбытовая компания», из которого следовало, что за ФИО1 числится задолженность в размере 42 163,59 руб.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным акт № от Дата о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, составленный инженером ФИО5 эл.монтером ФИО6 и расчет объемов доначислений от Дата.

В судебном заседании представитель истца, он же третье лицо ФИО11 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), согласно пункту2 которых под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ? доли вправе общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: Адрес, рп. Тыреть 1-ая, Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата.

Согласно справке № от Дата выданной МКУ «Администрация Тыретского муниципального образования», по адресу Адрес, рп. Тыреть 1-ая, Адрес зарегистрированы: ФИО11, ФИО1 (жена), ФИО7 (дочь), ФИО8 (дочь).

Между ФИО1 и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения, выписан лицевой счет КЗЗЧ00110828

Согласно пункту 167 Основных положений (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения электрической энергии, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пп. "г" п. 32 Правил, исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета.

Подпунктом г(2) пункта 34 Правил предусмотрена обязанность потребителя, сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные приборы учета электрической энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Согласно пункту 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета (пп. "г").

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (пункт 81 (11) Правил).

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае: нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки (подпункт "б" п. 81 (12)).

В соответствии с пунктом 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно абз. 6 п. 146 Основных положений установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Абзацем 3 п. 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствие с пунктом 81.11 Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных Изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных "нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений (утв. Постановлением Правительства РФ от).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введени

полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 193 Постановления Правительства РФ от Дата N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Суду представлен оспариваемый Акт № отДата, которым работниками ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО5, ФИО6 выявлено следующее: сорвана гос.поверовская пломба внизу жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес, рп. Тыреть 1-ая, Адрес.

При составлении Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от Дата присутствовал супруг собственника ФИО11, полномочие которого на подписание акта от лица собственника прибора учета в силу положений статьи 182 ГК РФ явствовало из обстановки, которая свободно и добровольно предоставила доступ сотрудникам ответчика для проведения проверки приборов учета. В объяснении по факту выявленного нарушения ФИО11 в акте указано, что «приходили электрики, видимо сорвали мне нижнюю госпломбу, сам я к счетчику не лез».

Установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе проведенной проверки помимо оспариваемого истцом в рамках рассмотрения настоящего дела Акта, был также составлен акт о целях потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме и при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Информация о площадях помещений, количестве проживающих, была предоставлена потребителем, при этом акт был подписан непосредственно ФИО11

Довод представителя истца о том, что оспариваемый в рамках рассмотрения настоящего дела Акт был составлен без извещения собственника судом отклоняется, поскольку отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате его проведения, поскольку работники сетевой организации были опущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (п.1 ст. 182 ГК).

Доводы стороны истца о наличии единообразного объема потребляемой электроэнергии на протяжении длительного времени и отсутствии в этот период выявленных нарушений не свидетельствуют о порочности оспариваемого Акта, поскольку утверждение об отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки является субъективным мнением стороны истца, имеет отношение к другим периодам и не опровергает факта установленных в ходе проведения проверки нарушений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу что Акт № от Дата о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета составлен в соответствии с требованиями закона, в присутствии представителя потребителя, в связи с этим отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании незаконным акт № от Дата и расчёта объемов доначислений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании акта недействительным, отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья:                                                                                          Е.В. Козлова

    Мотивированный текст решения суда изготовлен Дата.