Решение от 24.01.2017 по делу № 5-46/2017 от 24.01.2017

                                                                                                                                  Дело 5-46/17                                                                     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2017 года                                                                                                г. Курган

Мировой судья судебного участка № 44 судебного района города  Кургана Курганской области  Третьяков И.А., по адресу: г. Курган, ул. К. Мяготина, 70, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Макарова <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в отношении Макарова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в 11:00 Макаров А.И. по адресу: г. Курган, <АДРЕС> осуществлял реализацию дров березовых колотых с автомобиля <НОМЕР> 3303 государственный регистрационный знак О 161 КМ 45, по цене 4000 рублей, не имея документов на занятие данным видом деятельности. Действия Макарова А.И. квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебное заседание Макаров А.И. не явился, о рассмотрении дела судом извещен, сведений о причинах своей неявки суду не предоставил, в связи с указанными обстоятельствами судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В качестве доказательств подтверждающих вину Макарова А.И. в совершении административного правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4> составленный УУП ОП <НОМЕР> УМВД  России по г. Кургану <ФИО2> в отношении Макарова А.И., согласно которому последний <ДАТА4> по адресу г. Курган <АДРЕС> осуществлял реализацию дров с автомобиля по цене 4000 руб.

- объяснение Макарова А.И. от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> он хотел продать дрова, которые у него остались после приобретения для личных нужд, к нему подошел молодой человек, попросил продать дрова, они проехали около 150 м., их остановил служебный автомобиль сотрудников полиции и на него составили протокол,

- объяснение <ФИО3>, который указал, что хотел приобрести дрова по цене 4000 рублей за один кузов автомобиля <НОМЕР>, звонил по телефону, указанному на стекле автомобиля в салоне, к нему подошел водитель, с которым поехали, но их задержали сотрудники полиции. 

- копия паспорта на Макарова А.И.,

- фотографии автомобиля <НОМЕР> 3303 государственный регистрационный знак О 161 КМ 45, в кузове которого находятся дрова,

- сведения о привлечении Макарова А.И. ранее к административной ответственности, согласно которым ранее Макаров А.И. к административной ответственности по ст.14.1 КоАП РФ не привлекался,

            Доказательства, предоставленные суду, добыты без нарушений административного законодательства.

После исследования доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Макарова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, основываясь на следующем.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекаются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В качестве индивидуального предпринимателя Макаров А.И. не зарегистрирован.

Согласно положениям  п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» указано, что суду, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

При исследовании в судебном заседании доказательств вины Макарова А.И. не установлено, доказательств того, что он систематически занимается деятельностью по реализации дров и его деятельность направлена на систематическое получение прибыли, суду не представлено.

Согласно сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, Макаров А.И. официально не трудоустроен, согласно его объяснений, он продавал излишки дров, которые у него остались.

Указанные обстоятельства не получили должной оценки со стороны лица, составившего протокол.

Материалы дела не содержат объективных доказательств, подтверждающих факт занятия Макаровым А.И. деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, как то: показания лиц, оплативших этого рода услуги, расписки в получении денежных средств, акты по оказанию услуг и т.д.

В связи с вышеизложенным в действиях Макарова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░4> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░