Решение по делу № 5-165/2017 от 03.04.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Жигулевск 03 апреля 2017 года Мировой судья судебного участка № 60 судебного района г. Жигулевска Самарской области Пиганова И.А., в здании, расположенном по адресу: г. Жигулевск, ул. Гидростроителей, 10, каб.4, рассмотрев материал об административном правонарушении № 5-165/2017 в отношении СНТ «40 лет Октября», юридический адрес: Самарская область, г.Жигулевск, район Старо - Сызранской дороги, <ОБЕЗЛИЧЕНО>в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1  ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «40 лет Октября» не уплатило в установленный законом срок штраф за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере 75 000 рублей, назначенный постановлением 29.09.2016 г. Заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский - заместителем главного государственного инспектора городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский по пожарному надзору действия СНТ «40 лет Октября» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При рассмотрении дела защитник СНТ «40 лет Октября» председатель СНТ «40 лет Октября» Ермолаев А.В., после разъяснения прав, показал, что постановление не получал, обычно ему лично звонят, а почтой не направляют, так как почтой некому получать. После того, как узнал о постановлении, его не обжаловал. Просит строго не наказывать, так как средств в СНТ нет, дачами пользуются бабушки. Выслушав Ермолаева А.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом. В соответствии с. ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт совершенного административного правонарушения СНТ «40 лет Октября» подтверждается совокупностью доказательств: - протоколом №188 об административном правонарушении от 14.03.2017 г., - постановлением по делу об административном правонарушении, из которого следует, что 29.09.2016 г. СНТ «40 лет Октября» было привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, постановление вступило в законную силу 02.12.2017 г. - сведениями о почтовом отправлении постановления на адрес юридического лица, которое возвращено отправителю по истечению срока хранения. Из представленных должностным лицом доказательств следует, что постановление о назначении наказания от 29.09.2016 г. вступило в законную силу 02.12.2017 г., однако, в срок до 31.01.2017 г. (включительно) установленный для добровольной оплаты СНТ «40 лет Октября» штраф не оплатило. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, действия СНТ «40 лет Октября» правильно квалифицированы по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении административного наказания, суд, учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, приняв во внимание отсутствие у юридического лица возможности уплаты штрафа в полном объеме, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает, что наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного СНТ «40 лет Октября» административного правонарушения, его имущественному и финансовому положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимальногоразмера, то есть до суммы 75 000 руб., тем самым, обеспечив назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

            П О С Т А Н О В И Л:

Признать СНТ «40 лет Октября» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Разъяснить СНТ «40 лет Октября», что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Самарской области (4200 ГУ МЧС России по Самарской области)ИНН 6315800812; КПП 631501001; БИК 043601001, ОКТМО 36704000; р/сч 40101810200000010001 в отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Самара; КБК 177 1 16 27000 01 6000140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности» протокол №188 от 14.03.2017 г. Разъяснить, что в силу положений ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена судом на срок до одного месяца либо предоставлена рассрочка его уплаты на срок до трех месяцев. Квитанцию об оплате штрафа в установленный законом срок представить мировому судье рассмотревшему дело. Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городскойсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А.Пиганова