12-8/2021
31RS0025-01-2020-001837-21
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Строитель |
03 февраля 2021 года |
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Пенькова С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении:
Полякова В.М., <данные>,
с жалобой Полякова В.М. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, <номер> от <дата>,
установил:
Постановлением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Козлитина Д.В. от <дата> Поляков В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Поляков В.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, <номер> от <дата> отменить, так как он не является собственником автомобиля «CARNEHL SKYLINE», <данные>, и не управлял указанным автомобилем в период совершения правонарушения.
В судебное заседание Поляков В.М. не явился, извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть жалобу без его участия.
Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В письменных возражениях на жалобу указали, что согласно сведений базы данных Федеральной таможенной службы РФ, владельцем зарегистрированного на территории Республики Абхазия и временно ввезенного на территорию РФ автомобиля «CARNEHL SKYLINE», <данные>, является Поляков В.М. По данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России указанное транспортное средство на территории РФ за иным владельцем не зарегистрировано, следовательно, на территории России в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «CARNEHL SKYLINE», <данные>, находилось во владении Полякова. Поэтому просят постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, <номер> от <дата> оставить без изменения, а жалобу Полякова В.М. – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час – влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу положений пункта 10.1 ПДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
Согласно п.10.2 ПДД РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.
Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из представленных документов усматривается, что <дата> в 10:36:50 по адресу: ФАД М2 Крым 651 км 500 м, водитель транспортного средства «CARNEHL SKYLINE отсутствует», <данные>, собственником (владельцем) которого является Поляков В.М., в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложения 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 81 км/час при максимально разрешенной 50 км/час, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 31 км/час (л.д.11-12).
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: КРИС-П, заводской номер <номер>, свидетельство о поверки <номер>, действительное до <дата> включительно (л.д.11).
На основании ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Таким образом, Поляков В.М. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч.1, ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, в данном случае собственник (владелец) транспортного средства обязан представить доказательства своей невиновности.
Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
Обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающих наличие оснований для освобождения от административной ответственности, Поляковым В.М. не исполнена.
В подтверждение доводов жалобы Поляков В.М. представил копию свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.3-4), согласно которого собственником автомобиля «CARNEHL SKYLINE», <данные>, является <ФИО>1
Однако документов, подтверждающих факт нахождения данного автомобиля в законном владении иного лица, либо его выбытия из обладания Полякова В.М. в результате противоправных действий других лиц, суду предоставлено не было.
Согласно сведений базы данных Федеральной таможенной службы РФ, владельцем зарегистрированного на территории Республики Абхазия и временно ввезенного на территорию РФ автомобиля «CARNEHL SKYLINE», <данные>, является Поляков В.М. По данным Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России указанное транспортное средство на территории РФ за иным владельцем не зарегистрировано, следовательно, на территории России в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «CARNEHL SKYLINE», <данные>, находилось во владении Полякова В.М. (л.д.18, 30).
Таким образом, установлено, что в момент фиксации правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства являлся Поляков В.М.
Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, не подтверждены допустимыми и достаточными доказательствами, которые могли бы служить основанием для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности.
Оценив представленные заявителем копии документов в совокупности с иными доказательствами по делу, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что при наличии на момент фиксации нарушения данных ФИС ГИБДД МВД России о Полякове В.М., как о собственнике автомобиля, факт нахождения транспортного средства во владении иного лица в момент фиксации административного правонарушения не нашел своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания.
Таким образом, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному спорному административному правоотношению.
Постановление следует признать обоснованным тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Козлитина Д.В. от <дата> отвечает данным требованиям.
Учитывая изложенное, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностными лицами не допущено.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Полякова В.М. к административной ответственности соблюдены.
Оснований для отмены обжалуемого постановления, предусмотренных п.п.3-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, и прекращения производства по делу судом при рассмотрении жалобы не установлено.
Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
В связи с изложенным, жалоба Полякова В.М. подлежит оставлению без удовлетворения, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, <номер> от <дата>, в отношении Полякова В.М., вынесенное начальником отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области Козлитиным Д.В. – оставить без изменения, а жалобу Полякова В.М. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ, с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.
Судья Пеньков С.Г.