Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2024 ~ М-354/2024 от 13.03.2024

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Чапаевск Самарской области                               04 апреля 2024 года

            Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

             председательствующего судьи Законова М.Н.,

             при помощнике судьи Сергеевой О.Е.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области гражданское дело № 2-566/2024 по исковому заявлению Сергеевой ФИО19, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних детей Татаренкова ФИО20, Кириянова ФИО21, Саюковой ФИО22, Саюкова ФИО23, и Саюковой ФИО24 к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о признании права пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Чапаевск Самарской области о признании права пользования жилым помещением, мотивируя тем, что Истец Сергеева Т.А. с 1969 года проживала и была зарегистрирована вместе с бабушкой Вожаковой А.П., мамой и отчимом в жилом помещении (квартира), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>27, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки. В 1984 году в связи с вступлением в брак сменила фамилию Мацалова на Кириянова, в 1995 году на Сергеева. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и фактически проживают: Сергеева Т.А., её дочь Саюкова В.В. и внуки Татаренков Д.И., Кириянов Р.С., Саюкова П.С., Саюков С.С., исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. Квартира фактически находится в муниципальной собственности. Ордер о вселении в квартиру Истцами утерян. Заключить договор социального найма не представляется возможным, т.к. многоквартирный дом по <Адрес обезличен>27, г. Чапаевск, признан Администрацией г.о. Чапаевск Самарской области аварийным и подлежащим сносу. Истцы полагают, что пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, просили исковые требования удовлетворить, признать право пользования жилым помещением, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>27.

В судебном заседании истец Сергеева Т.А., действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних детей Татаренкова Д.И., Кириянова Р.С., Саюковой П.С., Саюкова С.С., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Саюкова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Ответчика – Администрации г.о. Чапаевск Солдатова С.А., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, с учетом мнения Сторон и фактических обстоятельств, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По смыслу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется предусмотренными законом способами.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), к жилым помещениям относятся квартира, часть квартиры.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ)

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ)

В силу ч. 3 ст. 60 ЖК РФ, изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Аналогичные правовые нормы закреплены положениями статей 672, 674, 675, 678, 680 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ)

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. (ч. 3 ст. 438 ГК РФ)

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

- обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

- проводить текущий ремонт жилого помещения;

- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

    Согласно справки Архивного отдела Администрации г.о. Чапаевск № 148 от 23.04.2024 г., решение исполнительного комитета Чапаевского городского Совета депутатов (исполнительного комитета Чапаевского городского Совета депутатов трудящихся) за 1992-2017 г.г. о предоставлении жилья ФИО2 по адресу: <Адрес обезличен>27, не имеется.

    Согласно поквартирной карточке на квартиру, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>27, нанимателем является ФИО13, <Дата обезличена> года рождения, она с 26.07.1959 года была прописана в квартире как квартиросъемщик. С 19.12.1963 в квартире прописана ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, затем в связи с переменой фамилии указана как Кириянова Т.А., Сергеева Т.А. и имеет постоянную регистрацию по спорному адресу до настоящего времени.

Согласно выписке из поквартирной карточки, выданной МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» от 09.02.2023, по адресу: <Адрес обезличен>27, зарегистрированы шесть человек: с 29.04.1994 - ФИО2, <Дата обезличена> г.р, с 29.04.1994 - ФИО3, <Дата обезличена> г.р., с 03.09.2014 - ФИО5, <Дата обезличена> г.р., с 19.03.2015 - ФИО6, <Дата обезличена> г.р., с 11.03.2017 - ФИО7, <Дата обезличена> г.р., с 13.01.2021 - ФИО8, <Дата обезличена> г.р.

Согласно лицевого счета квартиросъемщика <Номер обезличен>, выданного 07.03.2024 ИП Коровкин В.Ю., квартиросъемщик Сергеева Т.А., по квартире по адресу: <Адрес обезличен>27, задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества на 01.02.2024 не имеется.

Согласно письма МБУ «УОиСОССиЖКХ» от 13.04.2016 № 98, Сергеевой Т.А. отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, поскольку актом межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда от 12.09.2013 <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежит сносу.

Судом установлено, что Истцы по настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>27, фактически проживают по указанному адресу, исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Квартира фактически находится в муниципальной собственности. Ордер о вселении в квартиру Истцами утерян. Заключить договор социального найма не представляется возможным, т.к. многоквартирный дом по <Адрес обезличен>27, <Адрес обезличен>, признан Администрацией г.о. Чапаевск Самарской области аварийным и подлежащим сносу.

Прямое родство Истца Сергеевой Т.А. и её дочери Саюковой В.В., а также внуками Татаренкова Д.И., Кириянова Р.С., Саюковой П.С., Саюкова С.С. подтверждается представленными свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей и свидетельством о вступлении в брак Саюковой В.В. (до брака Кирияновой).

Перемена фамилии в связи с вступлением в брак Истца Сергеевой Т.А. с Мацаловой (добрачная) на Кириянова, а затем Сергеева подтверждается представленными свидетельствами о заключении брака и свидетельством о расторжении брака.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. (ст. 15 ЖК РФ)

Из прямого толкования вышеуказанных правовых норм следует, что заключение договора социального найма на помещение, находящееся в многоквартирном доме признанным аварийным, невозможно.

Истцы, не имея заключенного в письменной форме договора социального найма, фактически, свободно и открыто более 20 лет пользуются спорным жилым помещением и исполняют обязанности возложенные законодательством РФ на нанимателя помещения по договору социального найма (содержание помещения и оплата коммунальных услуг).

Истцы, действуя добросовестно, не могут надлежащим образом в письменной форме оформить договор социального найма, т.к. многоквартирный дом по <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежит сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. (ч. 3 ст. 56 ГПК РФ)

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд полагает, что представленные по делу доказательства соответствуют принципам относимости и допустимости, и с достаточной обоснованностью подтверждают позицию Истцов. Ответчиком требования Истцов не оспорены, возражения по существу исковых требований не предоставлены. Суд считает, что отсутствие, заключенного в письменной форме договора социального найма между Истцами и Ответчиком само по себе не может являться основанием для отказа в иске. При этом суд учитывает факт того, что Истцы фактически проживают в спорной квартире и несут расходы по её содержанию и оплате коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, действующей за себя лично и как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, и ФИО3 к Администрации г.о. <Адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 54,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                  Судья

    Чапаевского городского суда

           Самарской области                                                   М.Н. Законов

    Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024 года

Подлинник документа находится в административном деле № 2-566/2024, 63RS0033-01-2024-00064-21