Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2024 (2-2218/2023;) ~ М-1332/2023 от 04.04.2023

УИД: 78RS0011-01-2023-002381-41

Дело № 2-96/2024                             16 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,

       при секретаре Сироткиной В.Е.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 и ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 является собственником квартиры № дома <адрес>. В период с 01.07.2022 по 13.07.2022 по инициативе собственника квартиры № - ФИО3 было организовано и проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома (далее-МКД), результаты которого оформлены протоколом от 14.07.2022 №1/14/07-2022. На данном собрании, в частности, было решено выбрать способ управления домом, в качестве управляющей организации избрано - ООО «ЖКС №2 Центрального района». Истец в данном собрании участия не принимал, при этом полагает, что собрание проведено с грубыми нарушениями действующего законодательства, а именно:

- нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, о предстоящем собрании собственники не извещались;

- ответчик инициировал и провел собрание в период с 01.07.2022 по 13.07.2022 в форме заочного голосования без предварительного проведения собрания в форме очного голосования по вопросам повестки дня;

- кворум для принятия решения на собрании отсутствовал. В связи с изложенным, просит суд признать решения принятые на данном собрании недействительными.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям с учетом представленных уточнений

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, против иска не возражала, пояснила, что она не являлась организатором и не проводила общее собрание в период с 01.07.2022 по 13.07.2022, председателем собрания не была, протокол не подписывала, об оспариваемом собрании ей ничего не было известно.

Представитель ответчика ООО «ЖКС №2 Центрального района» Дубасова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против иска возражала.

Третьи лица администрация Центрального района Санкт-Петербурга и ТСЖ «Боровая 3» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица в порядке ст.113, ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

          Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Правила, регулирующие порядок принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, закреплены в статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, находящейся в правовом единстве со ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 в редакции, действовавшей на момент принятия спорного решения).

Порядок голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч. 5).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу ст. ст. 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации при предъявлении иска о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме надлежащими ответчиками являются инициаторы проведения такого собрания, а в случае их не установления собственники помещений в многоквартирном доме, принимавшие оспариваемое решение.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры № дома <адрес> (л.д.19-21).

Как указывает истец, и данные сведения содержатся в добытых судом документах, в период с 01.07.2022 по 13.07.2022 года по инициативе ФИО3 – собственника квартиры №, проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования, зафиксированное протоколом общего собрания от 1/14/07-2022 (материалы, поступившие из ГЖИ – приложены к делу).

Из протокола следует, что на собрании рассматривались и приняты положительные решения по следующим вопросам:

-    выборы председателя и секретаря Общего собрания;

-    выборы членов счетной комиссии Общего собрания;

- решение о выборе новой управляющей компании – ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района»;

- утверждены существенные условия договора управления с управляющей организацией ООО «ЖКС №2 Центрального района» и решено заключить договор управления с данной организацией каждому собственнику помещений в МКД, сроком действия договора -5 лет с последующей пролонгацией;

- утвержден размер платы за ЖКУ, согласно Распоряжению Комитета по тарифам Санкт-Петербурга;

- выбрано в качестве места хранения копии протокола настоящего внеочередного собрания - ООО «ЖКС №2 Центрального района» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д.5 лит. А

- выбрано место сообщения об итогах голосования и решениях принятых на общем собрании на информационных стендах в парадных дома по адресу: <адрес>. Протокол подписан председателем общего собрания и членом счетной комиссии ФИО3, секретарем и членами счетной комиссии Свидетель №6 (л.д. 37-39).

В ходе рассмотрения дела также установлено, что протокол общего собрания от 14.07.2022 года с приложениями был предан инициатором собрания в управляющую компанию – ООО «ЖКС №1 Центрального района», а последним - в Государственную жилищную инспекцию по Санкт-Петербургу.

Истец, в обоснование своей позиции указывает на то, что участия в собрании он не принимал, а также не был в установленном законом порядке, равно как и другие собственники, уведомлен о его проведении.

В силу ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчик ФИО3, указанная в качестве инициатора собрания, сообщала, что она данное собрание не организовывала и не проводила, о том, что в период времени с 01.07.2022 по 13.07.2022 вообще проводилось какие –либо собрание собственников МКД не знала, сообщений об этом не получала и не направляла.

ФИО3 оспаривала свою подписи в протоколе общего собрания от 14.07.20232и в иных приложенных к данному протоколу документах, ссылаясь на их фальсификацию.

В материалах общего собрания, направленных в ГЖИ имеется текст уведомления о проведении общего собрания собственников МКД в период с 01.07.2022 по 13.07.2022 в форме заочного голосования, а также акт от 20.06.2022, подписанный ФИО3, из которого следует, что данное уведомление размещено ею на информационных досках в подъезде многоквартирного <адрес>

Однако, ФИО3, как указывалось выше, свою подпись в документе оспорила, указав на то, что не имела к оспариваемому собранию никакого отношения. Истец также ссылаался на отсутствие уведомлений о проведении общего собрания в указанный период.

При этом, ких-либо иных доказательств того, что такие уведомления действительно были размещены в месте для всеобщего ознакомления всех собственников - не представлено.

Кроме того, отсутствуют доказательства направления соответствующих уведомлений всем собственникам помещений МКД. Истец и ответчик ФИО3 факт извещения о проведении данного собрания оспариваю т, указывает на то, что о проведении собрания в известность поставлены не были. Таким образом, отсутствуют доказательства надлежащего извещения собственников о предстоящем собрании.

Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводится посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, общее собрание собственников в заочной форме может проводиться по вопросам, которые ранее были поставлены на голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме, проведенном в очной форме, и по которым общее собрание не имело кворума.

В данном случае, в нарушение требований действующего законодательства, собрание было проведено в форме заочного голосования, при этом собрание в очной форме по повестке дня до проведения заочного голосования не проводилось.

Допрошенные в качестве свидетеле Свидетель №5(собственник квартиры №) показал, что о проведении общего собрания в период с 01.07.2022 по 13.07.2022 ему ничего не известно. Сообщил, что в голосовании участия не принимал, указал на то, что в документе «Решение собственника <адрес> по вопросам повестки дня общего собрания» проставлена подпись от его имени, которая ему не принадлежит, данный документ он видит впервые.

Аналогичные показания были даны свидетелем Свидетель №8 (собственник квартиры №), которая также свою подпись в «Решении…» оспорила.

В материалах дела имеется также копия коллективного заявления собственников помещений <адрес>, направленное в ГЖИ Санкт-Петербурга, в котором, помимо прочего, имеется ссылка на то, что в период с 01.07.2022 по 13.07.20222 общее собрание собственников не проводилось (л.д.150-155).

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской федерации правила его главы 9.1 "Решения собраний" применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1). В отношении решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме такое специальное регулирование содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, глава 6 которого в числе прочего определяет компетенцию общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений.

В частности, решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований данного Кодекса, согласно части 6 его статьи 46 может быть обжаловано в суд собственником помещения в этом доме в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом, ответчик ООО «ЖКС №2 Центрального района» доказательств соблюдения требований Закона при проведении общего собрания не представил. Следует отметить, что ФИО3 оспорила свое участие в данном собрании как инициатора его проведения. Установлено и не доказано обратное, что собственники МКД не были надлежащим образом уведомлены о собрании, собрание проведено в заочной форме с нарушением ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, изложенное ставит под сомнение сам факт проведения собрания, при таком положении подсчет кворума не представляется возможным. Ответчик ООО «ЖКС №2 Центрального района» доказательств надлежащего проведения собрания не представил.

При таких обстоятельствах, суд признает недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от 14.07.2022 года, поскольку ООО «ЖКС №2 Центрального района» не являлось организатором данного собрания правовых оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ суд

                        РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от 14.07.2022 №1/14/07-2022 года.

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ООО ЖКС №2 Центрального района Санкт-Петербурга – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с даты его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

        Судья:

и