Решение по делу № 5-550/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-550/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта, ул.Полярная, д.13                                                                          18 ноября 2021 года

Мировой судья Западного судебного участка г. Инты Республики Коми Утина И.И, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Вымпел» Гавронова Олега Аркадьевича, ______,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом ПФР составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Гавронов О.А., являясь генеральным директором ООО «Вымпел», расположенного по адресу: Республика Коми, г.Инта, ул. Морозова, д.6, кв.22, не представил сведения по форме СЗВ-М за февраль 2021 год в установленный законодательством об обязательном пенсионном страховании срок.

Гавронов О.А. извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не направил, судья считает возможным рассмотрение материала в его отсутствие.

Представитель ПФР по доверенности Кондратенко Е.В. пояснила, что 26.02.2021 поступили сведения  ООО «Вымпел» о расторжении трудового договора с Гавроновым О.А., протокол об административном правонарушении составлен в отношении Гавронова О.А., поскольку сведения по форме СЗВ-м за февраль 2021 года Гавронов О.А. мог представить до расторжения с ним трудового договора; установленный срок представления отчетности до 15 числа месяца следующего за отчетным не исключает возможности представления таковой в текущем месяце.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок представления сведений за февраль 2021 года - 15 марта 2021 года.

Из представленных материалов следует, что сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - февраль 2021 года при сроке представления не позднее 15.03.2021 ООО «Вымпел» не представлены.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Субъектом правонарушения является лицо, обязанное предоставлять указанные сведения.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование вины Гавронова О.А. должностным лицом представлена выписка из ЕГРЮЛ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ право без доверенности действовать от имени ООО «Вымпел» имеет Гавронов О.А.; вместе с тем как следует из протокола об административном правонарушении, сведений о трудовой деятельности Гавронова О.А., представленных ООО «Вымпел» в УПФР по г.Инте, трудовой договор с Гавроновым О.А. расторгнут по соглашению сторон 26.02.2021.

Согласно п.1 ст. 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно пп. "л" п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, такие сведения и документы о юридическом лице как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица...

В силу положений п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного закона.

С учетом изложенного возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.

12.03.2021 Гавронов О.А. обратился в налоговый орган с заявлением о недостоверности сведений о нем в реестре юридических лиц, запись о недостоверности сведений внесена 22.03.2021.

Согласно сведений ОПФР по Республике Коми по данным ежемесячной отчетности, представленной страхователями, Гавронов О.А. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Вымпел» в октябре 2020 года - январе 2021 года.

Доказательств, что Гавронов О.А. занимал должность генерального директора юридического лица, то есть являлся его руководителем, либо на него была возложена обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-М после расторжения трудового договора 26.02.2021 суду не имеется.

Таким образом, доказательств того, что Гавронов О.А. являлся лицом, обязанным предоставлять отчетность по форме СЗВ-М, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд считает, что производство по данному административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Гавронова О.А. вменяемого ей состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч.1КоАП РФ в отношении Гавронова Олега Аркадьевича прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Западного судебного участка г.Инты в течение 10 дней.

Мировой судья                                                И.И. Утина

Копия верна:мировой судья                             И.И. Утина