Решение по делу № 5-376/2012 от 11.12.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Западного округа г. <АДРЕС> Бочарникова Н. Н. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлеченная к осуществлению правосудия на судебном участке <НОМЕР> Западного округа г. <АДРЕС>,

с участием представителя привлекаемого <ФИО1>, действующей по доверенности от <ДАТА1>

рассмотрев <ДАТА2> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ГУП «<АДРЕС> Дроздова Алексея Владимировича, родившегося родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

              в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

   <ДАТА4> государственным инспектором по пожарному надзору в отношении директора ГУП «<АДРЕС> Дроздова А. В. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении за невыполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА6> года:

в нарушение НПБ 110-03 п. 14 табл. 1, помещения административного здания, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> пр., <АДРЕС>, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

в нарушение НПБ 104-03 п. 15 табл. 2, помещения административного здания, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> пр., <АДРЕС>, не оборудованы автоматической системой оповещения людей о пожаре.

  В судебном заседании представитель привлекаемого <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу, пояснила, что предписание не выполнено в связи с тем, что указанное в нем здание, находящееся по адресу: г. <АДРЕС> пр., <АДРЕС>, является собственностью субъекта РФ - <АДРЕС> области, и принадлежит ГУП «<АДРЕС> на праве хозяйственного ведения. Таким образом, ГУП «<АДРЕС> не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения без согласия собственником. ГУП «<АДРЕС> обращалось к собственнику здания за разрешением вопроса по установке оборудования автоматической пожарной сигнализации, на что был получен ответ о том, что на 2012 год выделены средства на капитальный ремонт здания за счет средств областного бюджета.

             Вина директора ГУП «<АДРЕС> Дроздова А. В. в инкриминируемом правонарушении подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7> об административном правонарушении в отношении Дроздова А. В., в котором присутствуют личные объяснения привлекаемого «с протоколом согласен»;

- копией предписания Управления государственного пожарного надзора по г. <АДРЕС> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР> в отношении ГУП «<АДРЕС>;

- копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <ДАТА9> <НОМЕР>, которым установлено неустранение нарушений предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>;

- копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Западного округа г. <АДРЕС> от <ДАТА10> о привлечении генерального директора ГУП «<АДРЕС> Дроздова А. В. к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объектом комментируемого административного правонарушения является установленный порядок управления.

Объективную сторону правонарушения характеризует бездействие - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         В соответствии со ст. 38 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться  или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

              Бездействие Дроздова А. В. судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Доводы представителя привлекаемого о причинах неустранения предписания, считаю необоснованными и расцениваю данную позицию избранным средством самозащиты с целью избежать административную ответственность. Доказательств, подтверждающих отсутствие вины директора ГУП «<АДРЕС> Дроздова А. В., не представлено.

            Административное правонарушение совершено умышленно. Дроздов А. В., будучи своевременно проинформированным о необходимости устранения выявленных нарушений законодательства, не устранил их в установленный в предписании срок,  предвидел наступление последствий от  бездействий  и сознательно их допускал.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

            С учетом данных о личности правонарушителя, считаю возможным назначить Дроздову наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

 Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

              признать директора ГУП «<АДРЕС> Дроздова Алексея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с перечислением указанной суммы на расчетный счет:

Получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с 40101810300000010002

в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>

БИК <НОМЕР> КОД 17711627000010000140 (штраф за нарушение требований пожарной безопасности) ОКАТО 14401000000. .

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати

дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

      Неуплата административного штрафа в срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный  суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка  <НОМЕР> Западного округа г. <АДРЕС>.

.

Мировой судья                                                                                Н. Н. Бочарникова