Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2021 ~ М-686/2021 от 24.03.2021

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск                 19 апреля 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2943/2021 (УИД <№>) по исковому заявлению администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит освободить администрацию г.о. Новокуйбышевск от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области от 06.03.2021 года по исполнительному производству <№> от 03.12.2020 года.

В обоснование заявленных требований указано, что 14.09.2020 года решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области администрация г.о. Новокуйбышевск обязана обеспечить Кузнецову К.С. жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарным и техническим требованиям. 17.11.2020 года решение суда вступило в законную силу. 03.12.2020 года на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска было возбуждено исполнительное производство. 06.03.2020 года в отношении администрации г.о. Новокуйбышевск вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Администрацией проводится необходимая работа по выполнению решения суда о предоставлении Кузнецовой К.С. жилого помещения, изыскиваются соответствующие денежные средства, решается вопрос о предоставлении субвенции из областного бюджета, что невозможно сделать в течение установленного 5-ти дневного срока, установленного для добровольного исполнения решения. Администрация является органом местного самоуправления, относится к бюджетной системе РФ и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению и в установленном законом порядке.

В судебное заседание представитель истца администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области Назарова Н.Б., действующая на основании доверенности от <Дата>, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица УФССП России по Самарской области и третье лицо Кузнецова К.С., надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частями 6 и 7 ст. 112 вышеуказанного закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, освободить должника от взыскания исполнительского сбора.В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 03.12.2020 года в ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа ФС <№> от 30.11.2020 года, по которому администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области обязана обеспечить Кузнецову К. С., <данные скрыты>, жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, отвечающего санитарным и техническим требованиям. При этом должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

06.03.2021 года в отношении администрации г.о. Новокуйбышевск вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрацией г.о. Новокуйбышевск Самарской области были приняты все зависящие от нее меры для исполнения исполнительного документа, ее вина в неисполнении в срок исполнительного документа отсутствует.

Суд также учитывает, что получение субвенции из областного бюджета, выполнение предусмотренных законодательством процедур, связанных с приобретением жилого помещения, в силу их длительности, объективно не позволяет должнику исполнить решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Представление администрацией доказательств невозможности исполнения исполнительного документа вследствие непреодолимой силы в данном случае не требуется, поскольку неисполнение исполнительного документа не связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

По своей природе исполнительский сбор является мерой ответственности, в связи с чем виновность должника в невыполнении решения суда является безусловным условием законности постановления о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление должника – администрации г.о. Новокуйбышевск об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области – удовлетворить.

Освободить администрацию г.о. Новокуйбышевск от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска УФССП России по Самарской области от 06.03.2021 года по исполнительному производству <№> от 03.12.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              /подпись/         А.Г. Шишкин

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2021 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.