Решение по делу № 5-633/2020 от 20.11.2020

                                                                                                        Дело № 5-663/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Облучье ЕАО                                                                                                 20 ноября 2020 г.

Мировой судья Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Черных В.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Кротова Дмитрия Анатольевича, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей на иждивении, не работающего,   

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2020 года в 18 часов 57 минут Кротов Д.А., находясь на территории природного заказника «Дичун» в <АДРЕС>, заготавливал кедровый орех без разрешающих документов, чем нарушил п. 5.1.5 Положения о государственном природном заказнике областного значения «Дичун», утвержденного постановлением Правительства ЕАО № 423-пп от 03.09.2013.

          В судебное заседание Кротов Д.А. явился, вину признал, суду пояснил, что не знал о том, что находится на особо охраняемой территории, знаков, обозначающих, что там расположен природный заказник не видел. При этом пояснил, что ему известно, что граница заказника проходит по реке Дичун.

         Выслушав пояснения Кротова Д.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Предметы правонарушения - окружающая среда и природные ресурсы на особо охраняемых природных территориях, то есть участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, относящиеся к объектам общенационального достояния. Объективную сторону представляют нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных ресурсов представляет собой совершение действий, которые прямо запрещены соответствующими законодательными актами.

Из преамбулы к Федеральному закону от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ) следует, что особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Они изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для них установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ следует, что государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Природный заказник областного значения «Дичун» в Еврейской автономной области образован постановлением губернатора ЕАО от 16.12.1998 № 258 и утверждены его границы.

Постановлением правительства ЕАО от 3 сентября 2013 года N 423-пп утверждено Положение о государственном природном заказнике областного значения "Дичун".

Пунктами 1.3, 4.1 указанного Положения предусмотрено, что заказник по своему профилю является биологическим, создан с целью сохранения, воспроизводства и восстановления ценных растительных формаций кедрово-широколиственных и темнохвойно-кедровых лесов и организован без ограничения срока действия.

Согласно пункту 5.1.5 Положения на территории Заказника запрещается заготовка кедрового ореха, за исключением заготовки семян кедра корейского для целей воспроизводства лесных насаждений.

            Из пункта 5.9 Положения следует, что лица, виновные в нарушении установленного режима на территории Заказника, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

            В судебном заседании из материалов дела установлено, что 30 сентября 2020 года в 18 часов 57 минут Кротов Д.А. находился  на территории природного заказника «Дичун», где заготавливал кедровый орех. Шишки кедра в количестве 12 штук были изъяты и переданы на хранение в ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО».

         Данные обстоятельства подтверждается также признательными пояснениями Кротова Д.А. в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, протоколом об изъятии  вещей от 30.09.2020.

Таким образом, суд считает установленным, что своими действиями Кротов Д.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена  ст. 8.39 КоАП РФ, а именно - нарушение установленного режима на особо охраняемой природной территории.

Довод Кротова Д.А. о том, что он не знал о том, что находится на территории природного заказника суд признает не состоятельным, не влекущим освобождение Кротова Д.А. от административной ответственности за нарушение установленного режима на территории Заказника. Кроме того, указанный довод опровергается пояснениями самого Кротова Д.А. о том, что ему известно о том, что граница заказника проходит по руслу реки Дичун.  

         Смягчающими обстоятельствами суд считает признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.

         При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, наличие смягчающих и  отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение,  и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ст. 8. 39 КоАП РФ.

          Согласно положениям статьи 3.7 КоАП РФ конфискации - принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей - подлежат орудия совершения или предметы административного правонарушения.

          Поскольку изъятая продукция незаконного сбора - шишки кедра в количестве 12 штук - являются предметом административного правонарушения, они подлежат конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь  ст. 3.7, ст. 8.39, 29.9  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кротова Дмитрия Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по ЕАО (Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО, л/с 04782001580); ИНН:7901537509; КПП: 790101001; номер счета получателя платежа: 40101810700000011023 в ГРКЦ  ГУ  Банка России по ЕАО, г. Биробиджан;  БИК: 049923001; ОКТМО 99701000; КБК: 04011601083010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в  Облученский районный суд ЕАО через мирового судью Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО.

Мировой судья                                                                                                         В.А.Черных

Копия верна.

Мировой судья                                                                                                                      В.А.Черных

Разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ). Квитанцию об оплате административного штрафа следует представить по адресу: ЕАО, г. Облучье, ул. Горького, д.56. Тел. 44097 .

Неуплата  административного штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление вступило в законную силу  «______»_______________2020 г.