Решение по делу № 12-4/2016 (12-215/2015;) от 02.12.2015

Дело № 12-4/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 января 2016 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление № 18810375150360047159 от 28 октября 2015 года вынесенное заместителем командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Эпова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителем командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю от 28 октября 2015 г. № 18810375150360047159 Эпов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ за то, что двигался на крупногабаритном транспортном средстве с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 см. без специального разрешения. За данное правонарушение ему назначен административный штраф в размере 3000 рублей.

В жалобе Эпов А.А. просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу.

Эпов А.А. и его защитник Жеребцова Н.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Рассмотрев жалобу, заслушав Эпова А.А., защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В соответствии с п. 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из материалов дела следует, что 19.10.2015 г. на трассе <адрес> Эпов А.А. являющийся водителем автомашины <данные изъяты>, перевозил груз с превышением допустимых габаритов 2,55 м. на величину более 10, но не более 20 сантиметров, ширина составила 2,70 м.

По этому факту инспектором ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю протокол об административном правонарушении по по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

28.10.2015 г. в отношении Эпова А.А. вынесено оспариваемое постановление, по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные согласно ч. 2, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 настоящей статьи).

Таким образом, для установления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административный орган должен представить доказательства перевозки лицом без специального разрешения груза, габаритные параметры которого превышают законодательно установленные. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении и постановлении об административном правонарушении показания специальных средств не отражены, не указано, что измерение габаритов перевозимого груза производилось с использованием специального технического средства – линейки телескопической Nedo mEssfix заводской номер 73040352, сертификат о калибровке которого имеется в материалах дела, сведений об использовании для измерения габаритов груза именно вышеуказанного средства материалы дела не содержат.

Следовательно, административным органом не установлена надлежащими доказательствами в действиях Эпова А.А. объективная сторона вменяемого правонарушения, что позволяет сделать вывод о незаконности постановления и неправомерности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810375150360047159 от 28 октября 2015 года вынесенное заместителем командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Эпова А.А. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.

Судья Беспечанский П.А.